当前我国市场运行平稳有序交易价格稳中有升基本框架初步建立促进企业减排的作用初步显现但基础数据质量有待提升价格调节功能发挥不足行业扩围仍存在一定障碍监管力度有待加强市场存在一定炒作风险等五大问题仍亟待解决建议进一步完善碳交易市场法规制度强化碳市场运行监管机制提升市场参与各方的综合能力水平和加强专业化人才培养夯实碳市场工作基础推动全国碳市场建设行稳致远进一步建立健全碳市场核算方法及标准夯实碳市场运行基础一方面加快修订电力钢铁有色建材石化化工等重点行业和重点产品碳排放核算方法体系和标准指导企业和第三方机构开展产品碳排放核算另一方面开展基础参数核算方法报告流程核查管理等关键环节的研究评估完善碳排放数据监测报告和核查的技术规范确保核算方法的科学性和可操作性完善碳交易市场的法规制度加强市场运行的法制保障加快推进碳排放权交易管理暂行条例出台明确控排企业咨询机构第三方核查技术服务机构等市场参与方的责任与义务对违规企业和第三方机构的违法违规行为制定更为严厉的惩罚措施为加强碳排放数据质量管理提供坚强的法治保障在碳排放权交易管理暂行条例的框架下修订完善碳排放权交易登记结算等管理办法并制定出台碳排放核算报告和核查技术与管理规则等其他配套管理规章和文件不断完善法律法规和政策体系强化碳市场运行的监管机制推动碳市场建设平稳有序加快建立第三方技术服务机构准入门槛清出机制和黑名单机制设立技术服务机构和人员管理档案强化对机构和从业人员的监管完善数据质量管理长效机制强化企业和第三方机构的日常监管和定期评估审核建立完善多部门联合惩戒信息披露和举报制度增强对碳排放权交易市场中潜在性苗头性倾向性问题的监测和发现能力提升市场参与各方的综合能力水平加强专业化人才培养针对碳市场交易主体开展系列培训班组织专家技术人员就全国碳市场法律法规技术规范等重要文件进行解读和典型问题讲解加强碳数据管理碳排放核查碳市场监管等方面的业务培训和人才培养提升管理人员业务水平加强碳数据核查碳资产管理等领域的专业化认证培养一批熟悉并掌握碳市场机制与碳交易工具的专业人才进一步为全国碳市场建设夯实基础本文摘选中宏国研要情决策要参报告版权归中宏国研所有