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2022年下半年经济形势展望

2022-07-07 12:47:59
 
2022年下半年经济形势展望
 
展望下半年,外部环境不确定性依然较大,俄乌冲突持续冲击能源、粮食等供应,推高全球“滞胀”风险,美国等主要经济体货币政策进一步紧缩,全球金融市场波动或有所加大,中国将面临外需减弱、全球金融市场动荡、地缘政治冲突等外溢风险。内需改善将成为稳定宏观经济大盘的关键。从国内发展看,中国市场规模大、产业链供应链完整、科技创新较快发展,经济长期向好的基本面没有改变,短期经济压力主要来自非经济因素冲击。尽管二季度GDP增速明显降低,影响年初5.5%左右增速目标的实现,但中国经济稳定运行具有坚实基础,物价涨幅处于合意区间,就业形势总体稳定,没有出现大规模失业,财政赤字率低于3%,货币政策仍处于常态化区间,宏观政策仍有较大空间。随着防疫政策优化,疫情对经济的冲击将进一步减弱,一系列稳经济政策效果将逐步显现,市场预期和信心将持续恢复。预计下半年中国经济有望逐季回升,但仍存在疫情防控难度较大、市场需求不足、财政收支压力增大、市场主体预期偏弱等问题。疫情是下半年中国经济发展面临的最大不确定性,据此进行悲观、基准、乐观三种情景的预测。悲观情形下,疫情再度超预期暴发,防控措施加码,再次冲击经济供需两端活动,预计三季度及全年GDP均增长3.2%左右;基准情形下,疫情在个别地区仍有散发,对人口流动特别是跨区域流动仍有影响,消费、服务业等受影响较大行业的恢复相对较慢,预计三季度及全年GDP分别增长4.6%、4%左右;乐观情形下,疫情有效控制,防控措施逐步放开,人口流动基本恢复正常,消费、服务业等较快恢复,预计三季度及全年GDP分别增长6%、4.7%左右。
 
1、更多稳经济促消费措施落地,有望推动消费缓慢恢复
 
下半年,消费有望在疫情可控的前提下逐步回暖。一是在当前各类助企纾困政策应出尽出的背景下,经济将重回复苏通道,失业率、居民收入等指标将逐步修复,为消费恢复奠定基础。此外,疫情形势的缓和也将为住宿餐饮、文化娱乐等线下接触式消费恢复创造条件。二是当前多地举办各类促消费活动,发放绿色节能、电子类产品等消费券。下半年,各类促消费政策力度将只增不减,同时,随着经济回升和预期回暖,这些促消费措施的效果有望逐步显现。三是汽车消费有望在政策刺激和产业链复苏双重利好下逐步回暖。一方面,减半征收车辆购置税政策4将有力刺激下半年汽车消费回升。历史上,中国推行过两轮减征车辆购置税政策,均取得较好效果。第一轮为2008年金融危机之后,2009年、2010年乘用车销量同比分别增长53%、33%。第二轮为2014年至2015年,2015年至2017年乘用车销量同比分别增长7%、15%和2%。另一方面,下半年汽车生产有望在疫情缓和的背景下持续恢复,这将为汽车消费回暖奠定基础。此外,当前居民信贷融资环境相对宽松,在信贷支持下,居民汽车购买能力有所提高。下半年消费恢复的最大不确定性来自疫情反复和相关防控措施力度。在乐观情形下,三季度疫情影响逐步减退,四季度疫情影响基本消除,三季度和全年消费同比增长3.2%、2.1%左右;在基准情形下,三、四季度疫情小范围影响,三季度和全年消费同比增长2%、1%左右;在悲观情形下,秋冬季节疫情再度暴发,对消费产生较大冲击,三季度和全年消费同比增长1.7%、0%左右。
 
2、基建投资将加速回暖,投资对经济恢复的支撑作用将增大
 
一是财政政策将继续发力,推动基建投资加速回暖。在“今年专项债将在6月底前基本发行完毕、8月底前基本使用完毕”的政策要求下,预计未来专项债将加快下达并形成实物工作量,下半年基建投资有望进一步加速,成为稳增长的重要引擎。二是稳楼市政策效果有望逐渐显现,叠加上年低基数效应,房地产投资将有所改善。房地产调控政策仍在继续松绑,预计房贷利率还有下行空间。从历史经验看,从房地产政策端传导到市场端需要半年至1年左右,预计下半年房地产市场将逐渐回暖,并在四季度从销售端传导到投资端。三是外需收缩、内需恢复缓慢,制造业投资面临动力不足困境。综合以上因素,预计在悲观情形下,前三季度投资累计同比增长5%左右,全年增长4.6%左右,其中房地产投资前三季度、全年分别累计同比增长-4.8%、-4.1%左右;在基准情形下,前三季度投资累计同比增长5.8%左右,全年增长6%左右,其中房地产投资前三季度、全年分别累计同比增长-3.7%、-2.6%左右;在乐观情形下,前三季度投资累计同比增长6.4%左右,全年增长6.9%左右,其中房地产投资前三季度、全年分别累计同比增长-3.3%、-1.8%左右。
 
3、受外需放缓、出口替代效应减弱等因素影响,出口增长将进一步承压
 
短期内稳外贸政策、人民币汇率贬值、生产和供应链持续恢复有利于中国出口增长,但总的来看,下半年受外需逐步回落、出口替代效应减弱和基数抬升影响,中国出口增长仍将承压,出口增速或将继续回落。一是高通胀和货币政策持续收紧下,全球经济放缓,外部需求减弱。一方面,高通胀将削弱消费者购买力,导致消费者信心低迷。2022年以来,美国密歇根大学消费者信心指数从1月的67.2不断降至6月的50.2,欧盟27国消费信心指数从1月的-11.3降至5月的-22.2。另一方面,为应对高通胀,欧盟、美国等发达经济体继续收紧货币政策。6月15日美国加息75个基点,欧央行将在7月开启加息周期,这将继续影响实体经济融资环境和投资信心,增加经济下行压力,带来需求进一步减弱。6月美联储大幅下调2022年经济增速预期至1.7%,较3月预测值下调1.1个百分点;欧盟将2022年经济增长预期从2月的4%下调至2.7%。二是其他外向型经济体出口快速增长,中国部分行业面临出口订单转移。越南等东南亚国家在纺织鞋服、电子设备制造等劳动密集型行业具有一定竞争力。本轮疫情下,部分中国外贸订单流入东南亚,带动其出口快速增长,比如1-5月份越南纺织服装出口同比增长23.5%。未来,原材料价格保持高位将挤压外贸企业盈利空间,国际政经格局仍有较大不确定性,外贸订单或将继续向东南亚转移,影响中国劳动密集型产品出口增长。此外,下半年出口规模的基数明显抬升。整体来看,乐观情景下,预计三季度出口增长5.5%,全年增长6.3%左右;基准情景下,预计三季度出口增速约为2.2%左右,全年增长4.5%左右;悲观情景下,预计三季度出口增速约为1%,全年增长3.6%左右。
 
4.疫情防控形势好转,生产端有望持续复苏
 
工业回升基础不断稳固。一是疫情有望继续缓解,需求端持续改善推动企业生产恢复。伴随下半年疫情影响减弱,企业恢复正常生产,被压抑的消费需求逐步释放,带动企业库存下行,从而推动生产端进一步修复。二是稳增长政策持续发力,供需两端助力工业企业生产。疫情有效控制将为稳增长政策的落实、推进和督导充分释放空间,一揽子政策效果将更加显现。一方面,减退税、缓缴社保、延期还本付息、保障货运通畅等措施缓解企业生产压力,在未来疫情常态化防控背景下提振企业生产信心;另一方面,围绕稳投资、促消费、保外贸等方面的系列举措推动需求端加快复苏,扩大对工业各产业链的有效需求。三是产业链供应链韧性持续增强,中下游制造业增长可期。PPI涨幅持续回落、保供稳价政策下,企业面临的原材料价格压力会有所缓解。同时,近期国常会要求今年通过核增产能、新投产新增煤炭产能3亿吨,坚决杜绝拉闸限电,下半年生产受到限电限产干扰预期减少。稳增长政策下,基建投资较快增长、房地产行业逐步改善,中游机械制造和通用设备制造业有望加快发展。同时疫情不确定性、地缘冲突持续发酵和需求恢复不及预期等因素会干扰工业恢复。悲观情形下,疫情再度扩散,生产将再度面临冲击,供需两端持续走弱,复苏态势微弱,预计三季度及全年工业增加值均增长4%左右;基准情形下,疫情小范围散发,产业链供应链韧性持续增强下生产基本维持稳步回升态势,预计三季度及全年工业增加值分别增长5.8%、5%左右;乐观情形下,疫情影响消退,生产恢复确定性增强,有望逐步回归疫情前水平,预计三季度及全年工业增加值分别增长6.5%、5.3%左右。
 
随着疫情影响逐渐减弱,服务业有望缓慢复苏。由于政策推动和恢复时滞差异,服务业各行业复苏进程存在一定分化。信息传输、软件和信息技术服务业高景气仍将延续。各省市加快出台房地产市场放松政策,房地产市场或将逐步趋稳,预计房地产业、金融业增加值增速持续回升。复工复产持续推进,居民生产生活步入正轨,线上消费稳步推进,有望带动批发零售、交通运输仓储业边际修复。但是,疫情不确定性仍制约场景、现场类消费和服务业,预计住宿餐饮业、租赁和商务服务业增加值增长空间有限。疫情及相关管控措施力度是决定下半年服务业恢复程度的关键。悲观情形下,服务业发展将“雪上加霜”,需求端长期低迷,生产端动能微弱,预计三季度及全年服务业增加值分别增长2.5%、2.8%左右;基准情形下,前期疫情持续冲击下居民收入受损叠加避险意愿增强,服务业有所修复,预计三季度及全年服务业增加值分别增长4%、3.5%左右;乐观情形下,疫情影响消退,前期积压的消费潜力有望充分释放,需求端快速恢复叠加一系列促消费政策联动效应,推动服务业恢复进入“快车道”,预计三季度及全年服务业增加值分别增长6%、4.4%左右。
 
5.“猪油粮共振”推升CPI涨幅,PPI-CPI“剪刀差”将显著收敛
 
下半年,CPI涨幅或进一步扩大、PPI涨幅继续回落,PPI-CPI“剪刀差”将显著收敛。一方面,“猪油粮共振”推升CPI涨幅。能繁母猪存栏量自2021年7月起已连续11个月环比下降,猪肉市场批发价格自2022年4月起已连续2个月环比上涨,新一轮猪周期上行拐点基本确立,猪肉价格筑底反弹对食品价格将形成较强支撑。全球能源和粮食价格不断上涨加大中国输入性通胀压力,既直接推升CPI涨幅,也通过间接推升大量农副产品和部分工业品成本,带来物价水平的整体上行。另一方面,全球大宗商品价格进一步上涨动力趋弱叠加翘尾因素影响减弱,PPI涨幅有望继续回落。下半年PPI翘尾因素仅约0.8%,远低于上半年的6.4%。综合以上因素,预计三季度CPI、PPI分别同比上涨3.1%、4.2%左右,全年分别同比上涨2.4%、5%左右。
 
本文摘选中国银行中国经济金融展望报告(2022年第3季度):“三重压力”倍增,政策全力稳定宏观经济大盘,版权归中国银行研究院所有!
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