作为世界上的人口大国我国目前劳动力资源仍相对较为充沛但近年来我国劳动年龄人口规模和占比持续下降人口数量红利正在逐步消失经济潜在产出决定于生产要素投入和生产效率在劳动力资源日趋紧张的条件下必须加快提升劳动力要素的生产效率才能稳定潜在产出水平同时劳动力在各生产要素中是最活跃的土地资本等要素只有通过劳动力要素才能激活与运转因此提高劳动力要素配置效率对于提升整体经济社会发展水平也具有十分重要的意义一人才红利正逐步显现但劳动力资源面临日益紧张趋势现阶段虽然我国劳动力数量在全球各国中仍具有比较优势人口年龄结构总体仍较年轻但未来劳动力资源面临紧张趋势一我国劳动年龄人口规模和占比依然较高从劳动年龄人口总量来看七人普数据显示年我国岁人口为亿人从国际比较看根据世界银行数据中国年岁人口数量达到亿人而同期整个欧盟含英国的劳动力人口总量也只有亿人从劳动年龄人口占比来看七人普数据显示年我国岁人口占比为从国际比较看根据世界银行数据年我国岁人口数量占总人口的比例为虽然与年的峰值相比有所下降但仍然高于主要发达经济体美国日本英国德国法国也高于大部分新兴市场国家印度俄罗斯巴西南非二我国人才红利逐步积累释放新中国成立以来特别是改革开放之后我国深入实施教育强国战略人口素质得到明显提升七人普数据显示年我国岁及以上人口平均受教育年限由年的年提高至年每万人中具有大学文化程度的由年的人上升为人与此同时我国积极吸引留学人才资源回流数据显示年我国各类留学回国人员总数为万人其中国家公派万人单位公派万人自费留学万人这些留学回国人员与我国本土培养的高素质人才一起共同成为经济社会保持长期较快发展的关键要素三未来我国劳动力资源将日趋紧张从劳动年龄人口的预期变化看人社部研究显示我国岁劳动年龄人口从年开始逐渐下降这一趋势未来仍将持续并且年后降幅将进一步扩大预计到年劳动年龄人口将降至亿人左右比年末的近亿劳动年龄人口减少将近亿人其中十四五期间我国劳动年龄人口预计会减少万人并从轻度老龄化进入中度老龄化而从国际可比口径看我国岁人口到年将降至亿人二劳动力要素市场化配置水平不断提升但配置效率仍然偏低新中国成立以来我国实现了劳动力配置由计划经济下的统包统配企业吃国家大锅饭职工吃企业大锅饭向企业有用人自主权职工有择业自主权通过劳动契约实现就业的市场化导向转变劳动力要素的市场化配置取得了巨大进展然而当前我国劳动力要素配置还面临一些突出问题和短板弱项导