党的十九大明确提出要以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局十三五时期以城市群为主体的城镇化空间格局总体形成产业和人口向经济发展优势区域集中是客观规律和长期趋势中心城市和城市群在产业升级创新策源等方面的引领作用日益凸显城市群规划全面实施城市群集聚人口和经济作用持续显现个城市群承载了我国以上的城镇人口贡献了以上的国内生产总值都市圈培育有序开展基础设施公共服务产业发展的同城化水平持续提高中心城市辐射带动能力增强中小城市功能稳步提升特大镇设市取得突破城市数量增加至个大中小城市应形成更为科学的功能定位和更为协调的空间布局特别是作为城乡融合发展关键纽带的县城具有满足人民群众就业安家需求的巨大潜力纲要提出发展壮大城市群和都市圈分类引导大中小城市发展方向和建设重点形成疏密有致分工协作功能完善的城镇化空间格局一推动城市群一体化发展纲要提出以促进城市群发展为抓手全面形成两横三纵城镇化战略格局将全国个城市群分成三类进行部署一是优化提升类包括京津冀长三角珠三角成渝长江中游等城市群二是发展壮大类包括山东半岛粤闽浙沿海中原关中平原北部湾等城市群三是培育发展类哈长辽中南山西中部黔中滇中呼包鄂榆兰州西宁宁夏沿黄天山北坡等城市群对城市群内部建立健全城市群一体化协调发展机制和成本共担利益共享机制统筹推进基础设施协调布局产业分工协作公共服务共享生态共建环境共治优化城市群内部空间结构构筑生态和安全屏障形成多中心多层级多节点的网络型城市群长江中游城市群首次上升到与三大城市群成渝并列的地位将是十四五的重要新增长极长江中游城市群是以武汉城市圈环长株潭城市群环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型城市群国土面积约万平方公里人口约亿年经济总量达到万亿元人均达万元分别位居我国主要城市群的第三位和第四位长江中游城市群是长江经济带的重要组成部分在我国区域发展格局中占有重要地位在区域内三个省会城市武汉长沙南昌分居前三位但是三者的差距较为明显武汉在遭受严重疫情的情况下仍然完成万亿的居全国第五长沙万亿保持万亿城市中前列的经济增长速度南昌仅为亿不足长沙的武汉的差距还较为明显区域内亿城市为襄阳宜昌和岳阳其余城市均小于亿十四五时期预计长江中游城市群将着力形成一体化发展的空间结构形态和现代交通网络城市规模和分工体系城际间的发展联系制度框架和政策体系哈长辽中南两大城市群将在东北振兴中发挥核心动力源作用哈长城市群包括黑龙江省的哈尔