在碳达峰碳中和目标指引下我国风电光伏等新能源产业发展迅速但持续暴增的新能源装机很可能面临消纳困境为此全国多个省市发布相关政策要求或建议新增平价风电光伏项目配置储能各省政策均对储能配置的装机规模储能时长等提出明确要求然而这种一刀切的新能源配储政策存在诸多弊端在实践中亦遭遇多重难题未来亟需理顺价格机制兼顾各方权益合理分摊成本积极探索市场化的新能源储能模式年月日中国宣布力争年前实现碳排放达峰努力争取年前实现碳中和到年中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比年下降以上风电太阳能发电总装机容量将达到亿千瓦以上据此测算风电光伏未来十年还需至少实现亿千瓦的增长每年的新增装机将不低于万千瓦年我国新增风电装机万千瓦太阳能发电万千瓦风光新增装机之和约为亿千瓦远超市场预期截至年上半年全国风电光伏装机占比超过的省份共个全国风电光伏发电量占比超过的省份共个资金大量涌入被认为发展没有天花板的新能源板块但持续暴增的新能源装机很可能面临消纳困境新能源发展成绩不能唯规模论必须要平衡发展速度与质量其中新能源消纳始终是个关键点由于资源禀赋电源建设与电网规划不匹配等问题我国弃风弃光率一度居高不下自年以来三北区域内的风光等可再生能源出现了大面积的弃风弃光现象年全国弃光电量亿千瓦时平均弃光率弃风电量亿千瓦时平均弃风率高达弃水电量约亿千瓦时年我国全年弃风电量亿千瓦时弃光电量亿千瓦时弃水电量约亿千瓦时总弃电总量亿千瓦时年全国全年弃风电量亿千瓦时平均弃风率保持在弃风最严重的新疆甘肃内蒙古等地经过连续三年的缓建和新建消纳通道等措施年弃风率仍然高达和年全国主要流域弃水电量约亿千瓦时弃风电量约亿千瓦时弃光电量亿千瓦时总弃电总量亿千瓦时预计在十四五期间光伏风电将拉开替代化石能源的大幕装机量将迎来新一波高峰但随之而来的消纳问题需要引起重视新能源的大规模发展必须先解决好消纳问题否则弃风弃光可能再度反弹光伏电站风电场晒太阳的尴尬局面将再度上演当前各省面临着新能源电力消纳配额的压力积极提升新能源消纳比例的初衷无可厚非然而一刀切的新能源配储政策却存在诸多弊端使其对解决新能源消纳的积极作用大打折扣在没有配套政策和相对成熟的市场机制以及盈利模式的情况下单纯要求在风光发电侧配置储能然后简单地由发电企业来承担储能投资成本的做法显然不够合理亦非市场配置的结果简单粗暴的一纸行政命令带来暂时的效率或者短暂繁荣的同时已背离了风光配储能的初心新能源配建储