美国总统交替内阁重组各方面政策呈现调整拜登就任总统首日签署了项行政命令和项机关命令内容涉及新冠疫情经济环境种族和移民等事项美国能源政策将会出现明显调整特朗普政府侧重于为石油天然气煤炭等传统化石能源行业发展松绑主推能源净出口和快速拉动就业并大幅削弱对新能源的扶持同时特朗普政府拒绝承认气候变化问题的真实性和紧迫性反对政府讨论和出台任何主动应对气候变化的政策在环境政策方面也是敷衍了事于年月日正式退出巴黎协定停止履行年前将温室气体排放量在年的基础上减少至的承诺并停止向联合国绿色气候基金提供捐助拜登政府则注重能源与气候政策议题之间密不可分的联动效应认为二者是一体两面将应对气候变化作为能源气候一体化政策的抓手倒逼美国能源生产和消费结构低碳化以促进产业结构升级实现新能源独立一对内着力建设清洁能源经济一将气候变化升级为国家安全战略的优先事项在美国国家气候政策顾问联邦环保局前局长吉娜麦卡锡的领导下成立了白宫内部的气候政策办公室前国务卿约翰克里担任总统气候特使并进入国家安全委员会这是美国国家安全委员会首次纳入致力于气候变化的官员由麦卡锡和克里主持的国家气候工作组将协调整个拜登政府的气候政策并确保将气候纳入国内和国际政策的各个方面显示拜登政府在全球范围内大幅提振解决气候问题的信心二兼顾清洁能源和传统化石能源发展拜登政府能源政策兼顾清洁能源和传统化石能源发展但在具体施策方面各有侧重并求取二者之间的平衡拜登政府积极倡导清洁能源产业发展力主美国逐步淘汰对低效化石燃料的补贴将相关资源转为对清洁能源基础设施的投入并将为大力推动新能源产业链发展创造良好的政策环境其中风电光伏储能等为其重点扶持领域同时拜登政府较民主党内更为激进的左翼势力相对理性并不主张完全封杀化石能源认为美国正处于向清洁能源经济转型阶段化石燃料作用仍然十分重要赞成通过减少补贴提高排放与环保标准等政策手段引导鼓励化石能源行业提高能效节约能源传统能源清洁化逐步实现低碳转型三推进实施清洁能源革命和环境正义计划拜登在竞选时提出的清洁能源革命和环境正义计划拟在清洁能源新能源汽车环境保护科技研究等多个方面进行投资并通过立法和健全完善政策法规体系使美国成为的清洁能源经济到年达到净零排放一是推动清洁能源革命通过联邦政府采购每年花费亿美元实现的清洁能源和零排放车辆制定专门计划加强可再生能源风电光伏水电等开发到年将海上风能增加一倍到年实现电力部门的碳中和