当今世界正处在百年未有之大变局之中席卷全球的新冠肺炎疫情又陡然增加了许多新的不确定性因素准确把握十四五期间乃至更长时期外部环境的发展趋向和基本脉络准确判断和防范化解各种外部挑战和风险是谋划十四五时期发展方向和重大政策的重中之重改革开放以来特别是进入中国特色社会主义新时代后我国对外开放政策加快推进新型国际关系和人类命运共同体的构建不断推进中国的发展与世界更加紧密相连综合看十四五时期的国际环境世界仍处于百年未有之大变局的中盘世界政治正在进入新的历史长周期多极化加速发展全球化进入新阶段霸权主义和强权政治犹存单边主义和保护主义交织民族主义和民粹主义互生面临许多新问题新挑战中美战略竞争博弈或有所加剧美国强权政治和冷战思维将为中国接招增加诸多不确定性中美经济摩擦可能缓和但不会消失新冠肺炎疫情对全球格局产生明显扰动不仅对全球经济有当期冲击和影响更会对十四五时期的国际环境及产业链全球分工模式产生明显的中长期影响面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势但也要清醒看到世界发展从来都是各种矛盾相互交织相互作用的综合结果我国处于近代以来最好的发展时期机遇依然大于挑战和平与发展是当今世界的时代主题但霸权主义和强权政治犹存单边主义和保护主义交织民族主义和民粹主义互生出现了许多新问题新挑战结合长中短期的视角从百年大变局中美战略博弈新冠肺炎疫情冲击的三个维度来把握十四五时期我国面临的国际环境一十四五仍处于百年未有之大变局的中盘习近平总书记指出领导干部要胸怀两个大局一个是中华民族伟大复兴的战略全局一个是世界百年未有之大变局这是我们谋划工作的基本出发点其中世界正处于百年未有之大变局的战略判断是把握国际环境的核心坐标起点这也意味着十四五时期仍处于百年未有之大变局中对中短期形势变化和问题的认识必须要立稳这个长期坐标判断一是十四五时期全球力量格局继续向新兴市场国家倾斜百年大变局的核心是以中国为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起速度之快前所未有从根本上改变了国际力量对比工业革命以来西方世界在国际政治经济格局中长期占据主导地位近几十年来新兴市场国家和发展中国家紧紧抓住经济全球化历史机遇实现了快速发展进入世纪中国印度东盟等东方文明逐渐成为新一轮全球化的主要动力特别是过去年东方文明覆盖下的国家对全球经济增长的年均贡献连续超过引领世界发展的潜力巨大预计十四五时期将不会改变这一趋势新兴经济体增速继续相对超过发达经济体