我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程也是中国开始实现向世界承诺年前碳达峰和年实现碳中和的新时期国家十四五规划纲要在年远景目标中提出碳排放达峰后稳中有降并要落实年应对气候变化国家自主贡献目标制定年碳排放达峰行动方案实现碳达峰碳中和对于加快生态文明建设促进高质量发展至关重要中国向世界承诺碳达峰和碳中和时间表科学数据证明当前严重威胁人类生存与发展的气候变化主要是工业革命以来人类活动造成的二氧化碳排放所致联合国环境规划署预测如果现行碳排放政策持续将导致年全球平均温度相对于工业化前水平上升并持续上升而温度的持续上升将带来更高的降水量更频繁的极端天气和生态平衡的不可逆破坏因此只有发展低碳经济才能拯救地球实现人类可持续发展而应对气候变化的关键在于控碳其必由之路是先实现碳达峰而后实现碳中和碳达峰和碳中和的概念碳达峰是指二氧化碳排放量达到历史最高值后先进入平台期在一定范围内波动然后进入平稳下降阶段碳排放达峰是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点达峰目标包括达峰时间和峰值碳中和则是指企业团体或个人在一定时间内直接或间接产生的二氧化碳排放总量通过二氧化碳去除手段如植树造林节能减排产业调整等抵消这部分碳排放达到净零排放的目的气候变化需要全球各国通力合作全球变暖问题需要各国联合一同面对为应对全球变暖问题联合国自年起在全球各地召开多次气候变化大会年的巴黎协定中对年后全球应对气候变化的行动作出了相应的安排明确了将升温控制在乃至努力控制在的目标近个缔约方共同签署了该项协定目前第届联合国气候变化大会已定于年月日在英国格拉斯哥举行中国政府碳达峰和碳中和承诺的提出中国作为负责任的大国一直积极应对气候变化中国是世界上最早提交国家自主贡献方案的发展中大国之一而且不断提出更具雄心的国家自主贡献新举措年月中美双方曾在北京发布应对气候变化的联合声明中方首次正式提出年中国碳排放有望达到峰值并于年将非化石能源在一次能源中的比重提升到年月日中国国家主席习近平在第七十五届联合国大会上将上述目标进一步加强提出力争于年前达到峰值努力争取年前实现碳中和这是中国首次向全世界明确了中国实现碳中和的时间表年月召开的气候峰会上我国再次明确到年单位二氧化碳排放比年下降以上年月日的中央经济工作会议上做好碳达峰碳中和工作被列为年的重点任务其重要性提升至国家政策层面年全国两会碳达峰和碳中和被首次写入政府工作报告中国实现碳达峰和碳中和的挑战分析