推动黄河流域生态保护和高质量发展是党中央最新提出的重大区域战略黄河流域相关省区的发展基础和区域合作条件与京津冀长三角粤港澳等区域相比有着显著差异要实现黄河流域高质量发展不仅要靠区域内各省区的合作更要发挥域外发展优势地区的支持和带动作用一充分把握黄河流域高质量发展战略的重要意义年月日习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会提出黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略同时求是杂志发表习近平总书记重要文章在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话这表明黄河流域生产保护和高质量发展已经上升到国家战略这是继京津冀协同发展长江经济带发展粤港澳大湾区建设长三角一体化之后又一个促进我国区域均衡发展绿色发展的重大战略是对十八大以来我国区域协调发展战略的补充与完善十九大以来在不断深化和落实区域战略的基础上中央又先后提出了粤港澳大湾区建设长三角一体化发展和黄河流域生态保护和高质量发展国家战略进而构成了四大板块四大战略两大引领区的区域发展战略体系四大板块即西部开发东北振兴中部崛起东部率先总体战略四大战略即一带一路倡议京津冀协同发展长江经济带发展黄河流域生态保护和高质量发展战略两大引领区即粤港澳大湾区建设和长三角一体化发展此外国家在支持资源型地区经济转型发展加快边疆发展加快建设海洋强国等方面也形成了相应的政策体系年中央发布关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见确立了区域协调机制的完善方向和途径截至目前我国已构建起多层次多领域全方位因地制宜与时俱进的区域协调战略体系以五位一体总布局为统领的区域协调发展新格局正在形成为我国经济社会的全面发展民族复兴伟大奋斗目标的最终实现提供了坚实保障二黄河流域发展的主要短板和制约因素黄河流域龙头区域的发展优势不突出带动力不足党的十八大以来中央先后提出的京津冀协同发展建设粤港澳大湾区长三角区域一体化发展等区域战略涉及区域都有发展优势突出的地区可作为区域经济增长的龙头比如北京深圳和上海而沿黄河流域的省份从发展水平看没有这样有强劲带动作用的龙头经济发展水平最高的山东省年人均地区生产总值为万元仅相当于北京的上海的黄河流域内各地区产业互补性较弱黄河流域内发展优势地区与其他沿黄河流域省区的产业梯度差异较小产业互补性不强按照联合国工业发展组织提出的产业结构相似系数测算京津冀粤港澳长三角三大区域内部不同地区之间都有着比较明显的产业结构差异在京津冀地区