精准有效投资是增强供给体系做优供给增量升级产业结构的关键抓手可以从深层次上解决供需错配问题本文聚焦投什么锚定产业结构升级和高质量发展短板提出精准有效投资的五大重点方向以充分发挥有效投资在推动经济高质量发展中的关键性作用一投资是供给侧的关键在国民经济核算中投资也称为积累储蓄是经济长期增长的原动力投资在供给侧占据着重要作用具有创造潜在新供给的长期效应一是投资可以提升人力资本存量培育人才红利教育培训医疗卫生文化体育等公共服务领域投资有助于增加劳动者的技能水平和学习能力提高人力资本存量促进经济增长此外投资推动的社会生产和再生产过程可以进一步深化社会分工程度提高劳动力的专业化程度和熟练程度进而提高劳动生产率二是投资可以促进技术进步提升全要素生产率作为投资的组成成分研发投入能加速技术进步和知识积累研发强度研发投入占比重本身就被认为是衡量一个国家技术进步潜力的重要指标另一方面技术进步的成果必然要物化在新增投资中才能发挥作用这也就是为何每一轮技术革命往往伴随着大规模的投资增长投资特别是设备投资是技术变革奏效的传输器著名经济学家索罗指出许多发明需要物化到新的耐用设备中去才能发挥作用实质上资本积累和技术创新是一个生产过程的两个方面因为新的技术几乎总要附着于新的物质资本和人力资本要使用这些新技术就必须积累这些资本三是投资促进产业结构升级创造新供给能力投资是产业结构形成和发展的基本前提投资结构对供给结构具有相对更强的主导性社会资源在各产业部门之间的配置是通过投资来实现的今天的产业结构现状就是由过去的投资结构形成的而未来产业结构的变化主要取决于当期投资结构的优化通俗说某个产业只有投资增加了才能凝结为生产能力进而实现发展壮大二产业结构变动的国际经验借鉴梳理分析和韩国以下简称为样本国家年期间个子行业增加值占比重的变化情况研究探寻产业结构的演变趋势可以发现一是个样本国家的科技和商务服务业公共管理教育卫生社会工作业增加值占比全部都出现提升二是信息通信业占比普遍提升美国提升最为明显三是德日韩制造业占比保持较好同期德日韩金融业占比出现趋势性回落德韩房地产业占比小幅回落四是农业建筑业批发零售住宿餐饮运输业占比基本稳定具体地一农业增加值占比基本稳定维持在之间国家农业增加值占比基本稳定美国德国英国在加拿大意大利法国日本在之间韩国农业增加值占比持续下降当前稳定在左右样本国家的农业增加值占比基本稳定几乎没有进一步