内容摘要党的十九大提出要坚定实施创新驱动发展战略加快建设创新型国家培育新增长点形成新动能各级政府根据党中央部署坚定不移地推进供给侧结构性改革优化了社会营商环境激发了市场新活力新旧动能转换加快新动能对经济增长的贡献率超过三分之一展望年国内外环境机遇大于挑战在创新创业升级版战略深入实施乡村振兴战略规划全面落地新一轮民营企业扶持政策集中涌现设立科创板并试点注册制等一系列因素的有力推动下我国新动能发展将迈上新台阶关键词新动能供给侧结构性改革一我国新动能发展的总体环境研判一国际环境从市场环境看世界经济反弹即将见顶回落市场需求对新动能发展的拉动作用将相应减弱本轮全球经济回升始于年下半年是在量化宽松政策驱动下的技术性反弹迄今已历时年之久随着各国货币政策为了对冲美联储加息而纷纷转向这一轮的反弹即将结束年见顶回落的概率较大伴随全球经济景气下滑以新业态新技术和新产品为载体的新动能发展的市场环境也将有所趋紧从资金投入看新动能发展的资金来源主要是政府财政扶持资金和社会资金然而这两方面的资金都将更加趋紧次贷危机以来各国为了刺激经济增长不断加强财政支出力度全球政府负债率已经达到了前所未有的高度财政政策空间已经非常有限与此同时各国央行加息次数明显增加全球性流动性逐步萎缩根据相关研究全球央行年购买万亿美元资产年万亿年仅剩万亿到了年将转为净卖出万亿在这一过程中新兴市场资金流出速度会加快资金紧缺程度也会更加严重从国际关系看特朗普发起的贸易战将给中国高新技术的发展设置更多的障碍为了遏制中国崛起特朗普以贸易战为名不断加强向我国出口高新技术的限制持续加大对中资收购美国高新技术企业审查力度多方遏制我国创新能力和高技术产业发展在美国政府的示范和推动下其他发达国家政府对中国高新技术发展的防范力度必将相应增强中国从外部获得高新技术的难度将有所加大中国巨大市场规模助推国际间双边多边区域性合作特朗普推动的美国优先战略正在不断打破全球经济一体化格局各国为了共度难关纷纷抱团取暖积极推动双边多边区域性的各种经贸合作谈判在这种背景下中国市场规模超越美国市场成为世界第一势必增强与其他国家开展经贸合作的筹码有利于我们达成各类国际合作协定这将在一定程度上缓解由于中美贸易战和世界经济增长放慢带来的不利影响全球贸易保护主义助推国外高技术企业对华投资在高新技术产业化的进程中市场需求发挥着至关重要的作用全球经济一体化的格局下高新技术企业的设