强化“五大监管”，构建高效、透明、公平、稳定的金融市场。金融监管的全面强化与深化不仅是金融高质量发展的推动力，更是维护国家经济安全的关键。金融监管应“长牙带刺”、有棱有角，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管“五大监管”，构建一个横向到边、纵向到底的全面监管网络，消除监管空白，确保金融市场的安全运行。

 

面对金融创新和数字化的挑战，监管体系的完善需要监管科技的有力支持，通过大数据、人工智能等技术，监管机构可以实时监测市场动态，精准识别风险，快速应对风险事件。监管目标的多元化，要求金融监管不仅要维护市场稳定，防范风险，还要推动金融服务实体经济，提升金融服务质效。这包括引导金融资源向实体经济倾斜，支持直接融资，发展多层次资本市场，以及优化市场参与者结构。此外，监管工作的重点，还包括金融消费者保护，提供符合人民需求的金融产品，以及支持乡村振兴和区域协调发展。如“保险+期货”项目，就是金融消费者保护与服务实体经济相结合的生动实践。

 

强化“五大监管”是构建高效、透明、公平、稳定的金融市场的关键。在新的监管环境下，金融机构需适应这一变化，提高风险管理能力。同时，监管体系的完善和科技的运用将为金融监管注入新的活力，推动中国金融体系向更高水平迈进。

 

推动协同监管，加强监管部门与主管部门的深度协作。金融监管是一项系统工程，需要金融监管部门与行业主管部门的紧密协作。金融监管将更加注重前瞻性，通过科技手段提升监管的智能化、精准化；注重有效性和协同性，形成监管合力，以适应金融市场的快速变化。通过明确职责、创新监管方式、强化消费者保护，将有力维护金融市场的稳定，推动金融业的健康发展，服务于国家的经济战略。

 

金融监管部门与行业主管部门的深度协作，对于构建全面、有效的金融监管体系至关重要。明确职责，强化协作。金融监管部门与行业主管部门需要在法律框架下，依据各自职责，协同开展金融监管工作。这包括在市场准入、审慎监管和行为监管等关键环节，共同制定和执行监管政策，确保对各类金融活动的全面覆盖，消除监管盲区。同时，双方应建立定期交流机制，共享信息，以提升监管效率和准确性，共同应对金融市场的复杂性和不确定性。构建新型监管格局。在金融监管部门的带动下，形成“一行一局一会”的新格局，明确各监管机构的职责边界，强化跨部门协作。行业主管部门在监管中应深入了解和管理所主管行业的风险底数和金融需求，与金融监管部门形成有效互补，共同维护金融市场的秩序。在监管方式上，金融监管部门应牵头建立监管责任归属认领机制和兜底监管机制，明确各类金融活动的监管主体，避免职责交叉和重复监管。同时，与司法机关深化合作，强化金融犯罪的打击力度，提升追赃挽损能力，维护金融市场的公平正义。

 

铸造金融铁军，提升监管队伍的纯洁性、专业性与战斗力。近年来，中国的金融系统在服务实体经济、防控风险等方面取得了显著进展，但同时也面临着金融乱象、监管能力不足以及腐败问题的挑战。因此，提高金融队伍的纯洁性、专业性与战斗力，确保金融系统的稳定与高效，成为金融工作的一项核心任务。

 

金融队伍的纯洁性是金融稳定的基础。纯洁性意味着金融队伍应具备高尚的职业道德，坚守法律底线，拒绝任何形式的腐败和不正当行为。这不仅有助于维护金融市场的公正性，更可以保护投资者的权益，增强社会对金融体系的信任。金融队伍的纯洁性建设，需要通过严格的制度约束、透明的监督机制以及深入的廉洁教育来实现。

 

金融队伍的专业性是提升金融服务质效的关键。金融工作涉及复杂的经济分析、风险评估和政策制定。因此，金融人员应具备扎实的专业知识和技能，能够准确把握经济形势，作出科学决策。这需要通过持续的教育与培训，鼓励金融人员持续学习，提升其专业素养。同时，金融队伍的专业性还体现在其对金融科技的掌握与应用，以科技赋能提高金融服务的效率与质量。

 

金融队伍的战斗力是应对风险挑战的保障。战斗力不仅体现在金融队伍的决策速度和执行力度上，更体现在其对复杂金融风险的识别与处理能力上。金融队伍应具备快速响应和灵活应对的能力，能够在面临危机时，迅速作出决策，有效化解风险。这需要通过定期的应急演练、风险模拟以及实战经验的积累来提升。金融系统需与时俱进，不断改革与创新，以期在复杂多变的国内外经济环境中，构筑一支敢打硬仗、能打胜仗的金融铁军，为国家的现代化建设提供坚实的金融保障。

 

金融安全是经济平稳健康发展的重要基础。加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，才能持续强化金融风险防控能力。金融监管部门和行业主管部门要明确责任，加强协作配合，在市场准入、审慎监管、行为监管等各个环节都要严格执法，实现金融监管横向到边、纵向到底。按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，把握好权和责、快和稳、防和灭的关系，持续防范化解重大金融风险，确保金融风险整体可控。

 

作者：严琛 徽商银行股份有限公司党委书记、董事长