中国的数字化过程正在重塑当今的经济和社会，并将直接影响未来走向。与此同时，数字化也正在改变人与人之间的互动方式、经济的结构和商业发展的模式。我们应该怎样去理解数字与社会的交融、交互？我国的数字社会治理模式又是怎样的呢？数字社会的发展在带来了前所未有的机遇的同时，也带来了诸多挑战，如隐私、安全、消费者政策、竞争、创新、工作机会和技能发展，等等。无法充分解决这些问题，会导致经济效率低下、政策滞后、不平等加剧，以及社会结构失衡等系列问题。

　　在数字时代，如何实现经济效益最大化和社会发展均衡化的有效组合是所有政府需要应对的挑战。要做到这一点，需要确保人人都能获得参与数字经济的机会；需要最大限度地提高技术的发展能力；同时还要不断构建创新动能，实现生产力的可持续性、包容性增长。

 

　　（一）维持数字社会的竞争活力

 

　　要维持数字社会的竞争活力，一方面，政府要建立健全能够打破垄断市场的机制体制。数字时代是赢者通吃的时代，一家独大足以扼杀掉绝大部分初创企业。如何保证中小企业能够获得与大公司均等的资源竞争权利，考验着各国政府的魄力和执行力。另一方面，高速、易接入和低成本的互联网络是保证数字社会机会均等，维持数字社会竞争活力可持续发展的基础。

 

　　（二）制定和实施全面的数字社会战略

 

　　近10年来，我国在促进数字社会发展方面制定了大量的鼓励政策，主要集中在数字经济方面。习近平总书记在主持中央政治局就实施国家大数据战略第二次集体学习时强调，应审时度势、精心谋划、超前布局、力争主动，实施国家大数据战略，加快建设数字中国。党的十八大以来，在中央推动均衡发展总体发展战略的前提下，数字社会发展战略会逐步得到关注并最终上升到与数字经济同样重要的发展层次上。

 

　　（三）加强数字隐私和安全系统建设

 

　　发生数字安全事件会让消费者丧失对企业的信任，导致企业声誉受损、收入下降。与大公司相比，中小企业更加难以承担解决隐私问题和数字安全问题的成本，也更加脆弱，因此，数字安全事件对中小企业更具破坏性。是否将数字隐私和安全系统建设作为面向未来的一项重要的数字社会公共产品纳入国家发展战略？这个问题需要进一步探讨。数字社会已经到来，但政府应该提供什么样的配套公共产品，目前还鲜有系统的探讨。

 

　　（四）减少企业层面的数字社会准入障碍

 

　　数字社会盘活了原有只属于公共领域的重要资产。我国可借鉴美国的公共数字资源体系，让企业广泛参与进来，特别是要激发中小企业在公共数据领域的创新活力。这是政府与社会、企业进行积极、良性互动的重要方式。

 

　　（五）反思人才培养模式

 

　　确保每个人都拥有与时俱进的数字化技能是数字社会发展创新的重要前提。但是，随着技术迭代和普及加速，对于大部分人而言，仅凭专业技能进行创新的难度与日俱增。面向未来的数字社会，新的数字化人才除了要掌握专业技术技能，还要掌握其他软技能，如创业精神、领导力、系统设计能力等。此外，在思维模式上，社会个体的沟通技巧、团队合作能力、学习能力，以及对新领域的开放性、适应性、韧性，也会直接影响其创造价值。道理很简单，未来，人工智能将会替代人类完成大部分纯技术工作，那么人工智能难以替代的能力——人特有各种能力，就会显得格外重要。

 

　　（六）提高社会承受能力和稳定能力

 

　　供给侧结构性改革在降成本、去产能、去库存等方面均收获了预期的效果。从目前的政策走向看，接下来的供给侧结构性改革的重心是去杠杆和补短板。其中补短板旨在提高供给效率，从而增加经济增长潜力。无论是在资本层面发展资本市场，还是在技术层面鼓励创新，对数字经济的提速及数字社会的全面发展具有鲜明的导向性。

 

　　回顾历史，我们从农业时代迈入工业时代，核心生产要素从土地和劳动力转为资本和能源，主导产业从劳动密集型的农业转为资本密集型的工业。现如今，全球数字时代已经到来，未来知识密集型的信息产业将成为主导产业，依托数字经济、数字社会的发展，数字中国的全面腾飞已经开始。

 

转载：5G智能经济