全球各国高度重视人工智能战略
中宏国研 / 2020-05-25 00:27:24
据了解,全球经济传统增长动能衰减,新动能成长缓慢,经济可持续增长的基础仍不稳固。作为新一轮产业变革的核心驱动力,人工智能将深度整合释放前几次科技革命和产业变革积蓄的巨大能量,形成从宏观到微观各领域的智能化新需求,催生新技术、新产品、新产业、新业态、新模式,引发经济结构重大变革,实现社会生产力的整体跃升。为此,主要发达国家把发展人工智能产业作为提升国家竞争力的重大战略,加紧出台规划和政策,围绕核心技术、顶尖人才、标准规范等强化部署,力图在新一轮国际科技竞争中掌握主导权。
(一)美国人工智能战略
作为世界上最先进的发达国家,美国在谋划科技革命方面具有一定的前瞻性和引领性。2016年10月,奥巴马政府提出国家人工智能研发战略,目标是投资研究,开发人工智能协作方法,解决人工智能的安全,道德,法律和社会影响,为人工智能培训创建公共数据集,并通过标准和基准评估AI技术。近期美国政府启动的“美国人工智能计划”,是前期国家人工智能研发战略的延伸,主要包括五方面内容:(1)研究和开发。联邦机构将被要求在其研发预算中“优先考虑人工智能投资”,并报告这些资金如何用于创建一个更全面的政府人工智能投资概述。(2)释放资源。联邦数据、算法和处理能力将提供给研究人员,为交通和医疗保健等领域的发展提供助力。(3)道德标准。像白宫科技政策办公室(OSTP)和美国国家标准与技术研究院(NIST)这样的政府机构将被要求制定标准,指导“可靠、稳健、可信、安全、可移植和可互操作的人工智能系统”的开发。(4)自动化。各机构将被要求通过设立奖学金和学徒制,让工人为新技术带来的就业市场变化做好准备。(5)国际推广。政府希望与其他国家合作开展人工智能开发,但这样做的方式是保留美国人的“价值观和利益”。
(二)欧盟人工智能战略
欧盟是科技创新的传统重镇,近年来也积极谋划人工智能发展蓝图。2018年4月,欧盟委员会通过了《人工智能通讯》,提出了如下目标:(1)提高欧盟的技术和工业能力,增加公共和私营部门对AI的吸收;(2)让欧洲人为AI带来的社会经济变化做好准备;(3)确保建立适当的道德和法律框架。主要举措包括承诺将欧盟对AI的投资从2017年的5亿欧元增加到2020年底的15亿欧元,建立《欧洲人工智能联盟》,以及制定一套新的AI道德准则,以解决公平、安全和透明等问题。一个新的“AI高级别小组”将作为《欧洲人工智能联盟》的指导小组,并将起草道德准则供成员国审议。同期;欧盟成员国签署了人工智能合作宣言。2018年6月,欧洲委员会又提出了一项数字欧洲计划,预算为2021-2027年的9.2亿欧元,该计划的重点是推进人工智能技术,并确保在整个经济和社会中使用人工智能。EC还建议开发所有人都可以访问的通用“欧洲图书馆”算法。
(三)日本人工智能战略
人工智能也成为日本谋划新一轮产业升级的重要抓手。日本政府在2016年1月颁布的《第5期科学技术基本计划》中,提出了超智能社会5.0战略,同时将人工智能作为实现超智能社会5.0的核心。《日本再兴战略2016》进一步明确提出实现第四次产业革命的具体措施,通过设立“人工智能战略会议”,从产学官相结合的战略高度来推进人工智能的研发和应用。日本政府还高度重视人工智能技术的开发应用,作为《经济财政运营和改革基本方针2016》中提出,到2020年实现GDP总额超600万亿日元发展目标的重要技术支撑。
(四)韩国人工智能战略
人工智能战略是韩国推动第四次工业革命的重要任务。韩国第四次工业革命委员会在举行的第六次会议上,审议通过了人工智能研发战略。韩国人工智能研发战略分为三个方面:确保人才、技术和基础设施。人才方面,重点在于培养高级人才。为此计划在2022年之前新设六所人工智能研究生院。政府目标是拥有1370名人工智能高级人才。同时,韩国政府还制定了培养350名高级研究人员的计划。2022年之前约投资20亿美元用于人工智能研究。
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