在当前复杂多变的国内外环境下，加强财政政策与货币政策协同必须坚持以习近平经济思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，以改革创新为动力，健全体制机制，提升政策效能，构建系统高效、科学规范的协同发展新格局。

 

　　以顶层设计筑牢协同的制度基础。财政政策与货币政策形成合力，要充分发挥制度保障作用。当前，我国宏观调控体系运行有效，但部门之间政策目标不够协调的问题依然存在。需从顶层设计入手，强化统筹协调能力，保障政策目标统一、工具互补。同时，优化政策传导机制，畅通货币政策向实体经济的传导路径，特别是要发挥政策性金融机构的枢纽作用，将财政资金精准投向科技创新、绿色低碳等重点领域，助力经济结构优化升级。

 

　　以工具创新提升协同效能。提升财政政策与货币政策协同效能，重点在于创新工具方法，增强政策的精准性和实效性。具体可以通过多种方式实现。一是强化财政支出与信贷投放的协同效应，借助优化财政贴息、风险补偿和信用增进等政策工具，撬动更多金融资源流向实体经济，尤其是大力支持中小企业和科技创新领域发展。二是积极探索建立专项债券与央行政策性工具的衔接机制，进一步深化地方政府专项债券管理改革，实现专项债券资金与央行再贷款、再贴现等政策工具的有效联动，凝聚支持重大项目的资金合力。三是推进财政政策与资本市场互动，在碳达峰碳中和目标下推动绿色财政与绿色金融协同发展，为企业绿色转型提供强有力的资金支持。

 

　　以数字化转型赋能协同深化。数字化转型是提升政策协同治理效能的重要着力点。数字技术的广泛应用，能够实现信息共享、风险预警和政策执行的全流程优化，不仅提升了政策执行效率，还增强了协同治理的精准性和灵活性。一方面，可建设大数据平台，整合相关政策信息资源，增强宏观调控的前瞻性和科学性；另一方面，可构建协同监管系统，完善风险防控机制，利用区块链技术提升财政资金分配透明度和使用效率，形成政策执行的闭环管理。

 

　　作者：刘冲 单位：北京大学经济学院 本版文章由人民日报出版社组稿、人民日报社理论部编辑