科学有效实施宏观调控
经济日报 / 2024-07-10 16:29:45
科学有效的宏观调控,是经济平稳健康发展的重要保障。宏观政策之间的协调配合,是实现宏观调控效果的关键因素。中央经济工作会议提出“要增强宏观政策取向一致性”,为财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策的有效实施指明了方向,对加强政策统筹、放大政策组合效应提出了更高要求。
增强宏观政策取向一致性,并非应对当前经济发展挑战的权宜之计,而是在宏观经济理论和实践上都具有必然性的务实之策,具有清晰的理论逻辑和实践逻辑。
从宏观经济理论看,宏观经济运行是一项系统工程,一个宏观经济变量既会波及其他变量,也会受到其他变量的影响。实现充分就业、物价稳定、经济增长、国际收支平衡是宏观政策的主要目标。这些目标相互关联、相互影响、相互支撑,如果针对不同调控目标的宏观政策长期各自为政,调控的效果就会大打折扣。例如,实施稳定经济增长的政策时,如果缺少了促进就业和国际收支平衡相关政策的协调配合,稳定经济增长政策的实施效果就可能会事倍功半。
从宏观经济实践看,应对复杂严峻的外部形势,以及国内有效需求不足、社会预期偏弱等问题,需要宏观调控精准有力。宏观政策调控面临的挑战,往往不是局限在某一个领域的简单问题,而是同时受多个领域、多重因素叠加影响的复杂问题。例如,内需不足是制约我国经济持续稳定发展的长期症结,该难题的成因既涉及需求侧的居民就业质量和工资水平等因素,也与供给侧的产品质量和价格水平等密切相关。如果仅从单一的需求侧或供给侧视角去扩大内需,其政策效果往往不及预期。可见,要有效化解某个问题,必须从多个方面同时着手、协同推动、相互配合,这必然要求增强宏观政策取向一致性。
宏观政策的数量多、类型多,所涉及的部门也多,增强宏观政策取向一致性面临一些挑战。一方面,统筹各层级调控目标存在难点。从国家层面看,实现经济增长、就业稳定等总体目标是宏观调控的方向,必然需要投资、出口、消费等不同领域的诸多子目标作为支撑。实践中,不同层级调控目标之间的关系较为复杂,并非都是清晰的线性关系,可能存在一定偏差。统筹各层级调控目标、实现不同宏观政策的取向一致,绝非易事。另一方面,任何宏观政策的调控效果,都与决策质量密切相关,而决策质量又取决于决策者所掌握信息的准确性和全面性。不同领域宏观政策的信息来源和获取难易程度有较大差异,这也使得实现宏观政策取向一致性的决策环节面临挑战。此外,由于调控目标的多元化和调控对象的复杂性,保障宏观调控效果需要不同宏观政策的协调配合,宏观调控过程往往会持续较长时间并历经多个不同调控阶段。在整个调控过程中,宏观调控所面对的主要矛盾和难题也会随之发生变化。确保宏观政策能够形成合力,必然要求不同宏观政策能在出台的时间节点、实施的时效区间、终止的时间节点等方面增强取向一致性。
特别提示:凡注明“来源”或“转自”的内容均自于互联网,属第三方汇集推荐平台,版权归原作者及原出处所有。分享的内容仅供读者学习参考,不代表中国经济形势报告网的观点和立场。中国经济形势报告网不承担任何法律责任。如有侵权请联系QQ:3187884295进行反馈。
![](http://www.china-cer.com.cn/images/w-erweima.jpg)
1.本站遵循行业规范,任何转载的稿件都会明确标注作者和来源;
2.本站的原创文章,请转载时务必注明文章作者和"来源",不尊重原创的行为本站或将追究责任;
最新新闻
热点文章
![](http://www.china-cer.com.cn/images/guanggao/w_tuogapo.jpg)