我国房地产调控将持续 稳市场稳预期是核心政策目标
2021-12-26 12:01:03
从去年下半年开始，中国对房地产市场调控不断收紧，从资金来源到土地供给展开了全面调控。例如，从去年二季度开始，随着银行对房地产贷款的收紧，房地产贷款增速持续低于整体贷款增速。
此外，债券市场上房地产企业债券违约也出现上升。2021年1-10月有43只房地产企业信用债出现违约，是2020年全年违约数量的2.5倍。在调控政策的影响下，2021年下半年商品房新开工、销售等指标明显回落。
我们预计明年房地产新开工和销售仍将走弱，但施工和竣工有望保持稳定，房地产投资整体稳步回落。
近期部分地区房地产政策出现一些微调，例如加快银行按揭贷款审批等。不过在进行边际调整的同时，我们认为未来一段时期房地产调控整体上仍将维持较紧的局面，出现大规模放松的可能性较小。近期中国人民银行发布的第三季度中国货币政策执行报告中，也再次强调“牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段”。
同时也应看到，房地产市场调控的核心目标并不是要打压房地产市场，而是实现稳地价、稳房价、稳预期。房地产对中国经济依然具有重要的意义。2020年房地产相关收入占地方政府本级收入的一半以上。
从长期看，我国的政策目标是建立健全房地产长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。今年10月，人大授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作，为期5年。预期国务院不久将发布房地产税试点的具体办法，各试点地区政府也将据此制定具体实施细则。
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