加大宏观政策要力度 提振内需
中国经济时报 / 2021-09-22 14:07:21
「本文来源：中国经济时报」
具体来看各项主要指标。在工业生产方面，8月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.3%，两年平均增长5.4%，比7月份回落0.2个百分点；环比增长0.31%。
“本月工业增加值延续了增长放缓趋势。”中国民生银行首席研究员温彬对本报记者分析，一方面，去年同期经济逐渐从疫情中恢复，生产加快形成了较高基数。另一方面，近期工业增加值增速的持续超预期回落，体现了生产动能有所放缓。
温彬认为，8月份新订单PMI指数自去年疫情以后首次回落至荣枯线下方，反映内外部需求的进口PMI指数和新出口订单PMI指数呈持续回落态势。
“制造业投资是本月数据的亮点，外需相对旺盛带动我国出口保持较快增长，对制造业投资形成一定支撑，同时前期出台的支持制造业、中小微企业等结构性政策持续发力，也对制造业改善起到了重要作用。”温彬说。
在温彬看来，近期地方政府专项债券发行有所提速，但仍显偏慢，因此基建投资发力也再度不及预期。
房地产投资继续降温，1-8月份同比增长10.9%，两年平均增长7.7%，比1-7月份回落0.3个百分点。“在房地产调控持续升级的背景下，房地产贷款保持收紧态势，房屋新开工面积回落，商品房销售面积增速回落，部分房企面临一定经营压力，对房地产投资起到了降温作用。”温彬分析。
从数据上看，消费的增长仍然较慢。“虽然从近期经济表现上看，市场对消费降速已有预期，但本月消费增速回落依然远超市场预期。”温彬对此评价。
从结构上看，8月份餐饮收入同比下降4.5%，为去年12月份以来的首次负增长。有较多大的消费品类出现同比下降，其中，服装鞋帽针纺织品类消费下降6%，家用电器和音像器材类消费下降5%，通讯器材类下降14.9%，汽车类消费下降7.4%。
对消费增速较快放缓的原因，温彬认为，近期部分地区疫情反弹，重启隔离防控措施对消费的复苏进程形成了阻碍，特别是对线下餐饮、旅游等服务消费冲击较大。同时，消费的快速放缓也体现了需求端的乏力，经济增长压力将逐渐增加。
温彬建议，宏观政策要继续加大力度提振内需。一方面，要做好跨周期调节，加大对稳增长的支持力度。进一步发挥基建投资的托底作用，适度加快地方政府专项债券发行进度，提升资金使用效率，发挥好专项债券对稳投资、稳增长的作用。另一方面，要继续加大对关键领域和薄弱环节的支持力度，用好3000亿元支小再贷款，促进资金更多流向中小微企业、个体工商户等市场主体。
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