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夯实金融稳定的基础 确保经济金融大局稳定,意义十分重大

中国经济时报 / 2021-08-20 16:15:57
日前,习近平总书记主持召开中央财经委员会第十次会议时强调,金融是现代经济的核心,关系发展和安全,要遵循市场化法治化原则,统筹做好重大金融风险防范化解工作。
 
事实上,近十年来,随着我国金融业市场化法治化改革和对外开放步伐的加快,金融体系的稳定经历了一系列新的国际国内环境变化的冲击,金融体系的建设和运行也面临着一系列新课题的压力和挑战。党的十九大把防范化解重大风险作为三大攻坚战之一,几年来,在“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针下,我国防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果,守住了不发生系统性金融风险的底线。
 
但从国际上看,当前世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期,长期矛盾和短期问题相互交织,结构性因素和周期性因素相互作用,经济问题和政治问题相互关联,加之境外疫情形势依然严峻、部分国家保护主义和单边主义盛行等不利因素影响,中国不得不在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。从国内来看,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,实现高质量发展还有一些短板弱项,加之受到疫情的冲击,部分企业债务违约风险加大,可能传导至金融体系,金融领域面临的困难和风险增多。
 
这也是此次中财会特别强调“确保经济金融大局稳定,意义十分重大”的原因所在。
 
从最近几年我国防范化解重大金融风险的实践来看,重点是夯实金融稳定的基础。“千里之堤,溃于蚁穴”。只有筑牢筑实了金融的基础,才会“任他风吹浪打,我自岿然不动”。回看在防范化解重大金融风险方面已经取得的重要成果,可以发现,以下基础仍是当前及未来要继续筑牢筑实的重要方面。
 
一是宏观上要管好货币总闸门。货币少了,无法有效支撑经济有序发展;货币多了,通胀、杠杆率过高等问题就会接二连三出现,对经济稳健发展形成不利影响,甚至造成金融风险。一个基调,就是要合理适度。
 
二是及时妥善处置已经显现的各类金融风险。近几年,我国对包商银行、恒丰银行、锦州银行等分类施策,有序化解了重大风险,强化了市场纪律。
 
三是高度重视并妥善应对企业债务违约风险,积极推动银行业金融机构持续加大不良贷款处置力度,不断完善债券违约处置机制。
 
四是密切跟踪关注互联网金融领域可能出现的新业态、新现象。虽然到目前为止,互联网金融和非法集资等风险已经得到全面治理,全国存续的P2P网络借贷机构数量和规模大幅压降。但随着大数据、5G、人工智能、物联网等技术的不断运用,加上金融支付方式的不断应用与创新,如何及时处置这些领域的相关金融问题,需要时时绷紧防范风险这根弦。
 
五是加强防范化解金融风险的各类制度建设。要逐步建立完善系统重要性金融机构、金融控股公司、金融基础设施等统筹监管框架,继续完善资本市场各类体制机制建设。
 
总之,不断夯实金融稳定的基础,就是要在适当的宏观政策和有效的金融监管下,让金融机构和金融市场稳健运行,金融体系功能正常发挥。此外,要加强金融法治和基础设施建设,深化信用体系建设,发挥信用在金融风险识别、监测、管理、处置等环节的基础作用。
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