2021 年是“十四五”开局之年，是双循环战略实施的元年，也是中国迈向高收入发达国家目标的新起点。2020 年 12 月中央经济工作会议提出，2021 年中国经济工作的基本思路是，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放。为实现上述目标，需要在疫情得到控制后及时重振中国经济发展强度。从建立建成国内统一大市场的角度，需要在全国范围内重新配置具有稀缺性或约束性的关键要素和资源。基于各地区在经济、资源和制度等方面的禀赋充分发挥经济发展潜力，能够实现要素资源的合理配置和充分利用，提升中国。通过“大开大合”推动中国经济地理再布局，有望显著提升内需，加快构建“双 循环”新发展格局，形成中国经济的新增长点。