接受中国经济时报记者采访的专家认为，为消除疫情影响，金融支持实体经济的政策导向自去年一直延续至今。其中，无论是政策向区域差异化金融支持倾斜，还是针对商业银行提出普惠小微贷款增长提升的要求，这都表明货币政策对实体经济的支持，正日益凸显精准性和直达性，以期达到持续激发市场主体活力的目的。

 

 

目前，仍有部分行业受到疫情防控要求影响难以彻底恢复至疫前的经营状态，并对金融支持有着持续性需求。

 

此次会议明确，要引导民航企业与金融机构用好用足应急贷款政策。加强对文旅企业及线下零售、住宿、交通运输等其他受疫情影响较大行业的定向金融服务。

 

而除了行业层面明确金融继续发力的领域外，具体到对市场主体的金融支持，当天会议亦有明确。总理也特别强调，要将个体工商户纳入金融支持范围。并要求试点建立个体工商户信用贷款评价体系，提高融资便利度。对此，会议同样予以明确。

 

会议指出，“个体工商户对就业的贡献有目共睹。”根据国家市场监管总局数据显示，我国个体工商户“十三五”初期达到5500多万户，现在已经超过9000万户，带动了2亿多人就业。

 

北京大学国家发展研究院中国经济研究中心教授汪浩在接受本报记者采访时表示，个体工商户属于较具有活力的市场主体范畴，有着紧跟市场起伏灵活发育的特点。在实现个体工商户自身就业的同时，也能够带动一定数量的就业人员。他认为，进一步便利化个体经营人员的贷款申请，降低贷款门槛，本质上也符合刺激经济增长达到减少失业、增加就业的初衷。

 

值得一提的是，受政策影响，针对个体工商户的放贷支持力度正在持续提升。来自银保监会网站的消息显示，截至2021年3月末，个体工商户贷款余额5.4万亿元，同比增长29%，高于各项贷款增速16.4个百分点，增速连续5年上升；贷款户数达到1834万户，同比增长25%，5年实现翻番，信贷覆盖面持续扩大。下一步，银保监会将围绕保就业保民生保市场主体的总体目标，保持工作力度不松劲，政策不急转弯，综合施策精准发力，持续提升金融服务个体工商户质效。

 

 

李克强总理在此次会议上指出，当前区域发展存在不平衡等问题。东部地区市场主体多，得到的贷款也多，中西部地区市场主体相对较少，得到的贷款就少。李克强总理表示，要引导金融机构围绕市场主体有针对性做好区域融资支持，促进相关地方改善营商环境和金融生态。有效防范化解金融风险。

 

对此，会议明确，要引导金融机构围绕市场主体有针对性做好区域融资支持，促进相关地方改善营商环境和金融生态。

 

“这意味着区域政策包括行业性和金融政策都要体现出区域差异。”国家发改委国土开发与地区经济研究所综合研究室主任、研究员贾若祥对本报记者表示，引导金融机构围绕市场主体有针对性做好区域融资支持，意味着中西部地区的市场主体将会有更多机会获得更加便利和直接的金融支持。

 

贾若祥认为，小微企业亟须国家给予金融支持。虽然小微企业的韧性和适应市场波动的能力相对较弱，但小微企业在解决就业和增加居民收入方面长期发挥着重要作用，“这其间中西部地区的小微企业面临的困境与东部地区有所不同。”

 

贾若祥认为，体现差异化的金融政策支撑本质上就是要防止政策“一刀切”，有针对性地给予“真金白银”的支持，维护市场主体生存，继而发挥吸纳就业和促进经济增长的积极作用。