——2020年中国经济形势回顾及2021年展望

冶金工业规划研究院院长 范铁军

 

 

 

（一）经济规模迈上新台阶

 

2020年，世界经济遭遇疫情冲击陷入深度衰退，经济活动急剧萎缩，复苏进程迟缓。中国经济逆势前行，成为全球唯一实现正增长的主要经济体，再次展示了中国特色社会主义制度的显著优势和中国经济的发展韧性。

 

2020年，我国GDP为101.6万亿元，迈上百万亿元新台阶，比2019年增长2.3%。从季度趋势上看，全年经济走势前低后高，四个季度实际GDP增速分别为-6.8%、3.2%、4.9%和6.5%，第一季度出现了40年来唯一的季度负增长，第四季度逐渐恢复到正常甚至高于正常水平，逐步取得了新冠疫情阻击战和经济保卫战的双重胜利。

 

（二）新动能引领作用增强

 

 2020年，以高技术制造业为代表的新产业新动能实现逆势增长。高技术制造业增加值较2019年增长7.1%，增速比规模以上工业高4.3个百分点。从产品产量看，智能化、升级型的新型产品增速明显。工业机器人、新能源汽车、集成电路、微型计算机设备全年同比分别增长19.1%、17.3%、16.2%、12.7%。

 

（三）新经济提振消费活力

 

 数字变革加速了新消费行为和新经济形态的涌现，为抵御疫情冲击、释放经济活力发挥了显著作用。线上购物、直播带货、网上外卖等新消费模式强势增长，2020年实物商品网上零售额比上年增长14.8%，高于社会消费品零售总额增速18.7个百分点；线上交易的火爆拉动快递业务量大幅增长，全国快递服务企业业务量累计完成833.6亿件，比上年增长31.2%。在线办公、在线教育、远程问诊等新型消费需求持续旺盛，带动相关服务业快速增长。

 

（四）进出口逆势增长

 

受新冠疫情影响，一季度我外贸业务经历大幅震荡。进入四月份，随着我国疫情得到有效控制，进出口业务快速回稳，进出口规模逐季攀升。从六月份起连续实现正增长，从九月份起创进出口总值历史新高。据海关统计，2020年，我国货物贸易进出口总值32.16万亿元人民币，较2019年增长1.9%，在全球贸易大幅萎缩的情况下，逆势上涨。

 

 

“十四五”时期，世界经济增长进入深度调整期，继续延续低速增长且分化态势。2021年，世界经济有望迎来普遍的恢复性增长，绿色复苏成为世界经济增长的重要推手，世界经济在低增长、低利率、低投资中酝酿新力量、新趋势和新秩序。随着疫情防控常态化，2021年我国将继续实施积极财政政策和稳健货币政策，经济保持强劲复苏的前景可期。在“双循环”新发展格局背景下，我国将更加注重需求侧改革，产业提质升级，创新动力澎湃，推进绿色低碳发展，加大对外开放步伐，增强产业链供应链自主可控能力与扩大内需等将成为我国经济高质量发展、维护经济安全的重点。

 

 在畅通国内国际双循环背景下，我国将更加注重结构优化，提高经济发展的质量和效益，“十四五”期间，我国经济有望实现5%左右的年复合增长水平；进而保持中低速增长水平，朝着2035年达到中等发达国家水平的愿景目标迈进。

 

2021年是建党100周年，又是“十四五”开局之年，在全球疫情有望得到进一步控制、世界经济缓慢复苏、社会消费与进出口稳定增长的基准情景下，经济回归到疫情前水平预期可见。此外，由于2020年基数较低，2021年GDP增长速度同比或可实现8%左右的增长，并呈现明显的前高后低的运行态势。

 

面对百年之未有大变局，2020年7月，中央政治局会议提出，要提高产业链供应链稳定性和竞争力。2020中央经济会议提出大力发展数字经济，加大新型基础设施投资力度，意味着“新基建”已经上升到长期国家战略层面。创新驱动和启动内需将成为促进消费增长的新动能。RCEP签署将增强国际国内两个市场、两种资源的联通性。综上，中国经济将通过打造全产业链优势，拓展新型投资空间，点燃消费市场新引擎，推动高水平对外开放弹性回升。同时，积极的货币政策和财政政策发力，基建和房地产投资起到逆周期调节作用，随着供需两端的均衡性增强，新型消费和制造业投资将成为2021年需求侧的主要推动力，呈现平衡增长，预计消费可达10%、投资达7%；我国供应链优先恢复的优势将继续体现，外需修复叠加2020年基数较低因素，预计我国外贸继续增长，有望实现约6%的增长。