让金融支持实体经济的红利持续释放
中国经济时报 / 2020-12-25 10:04:48
12月21日召开的国务院常务会议决定，延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划。
作为两项直达货币政策工具，今年以来，其对确保我国经济得以实现正增长而言功不可没。接受中国经济时报记者采访的专家认为，今年以来，为应对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，国家强化金融支持实体经济意图，相机抉择推出的两项直达货币政策工具，已然为地方金融机构支持小微企业等市场主体生存、破解融资难题实践了有效做法。因此，继续释放金融支持实体经济红利亦将是今后一段时间内应对诸多不确定性的必然工具选择。
明确继续帮扶企业的政策信号
疫情冲击之下，为加大金融对实体经济的支持力度，特别是帮助小微企业渡过难关，应运而生了两项直达货币政策工具，即对地方法人银行实行普惠小微企业贷款阶段性延期还本付息予以一定激励，并对地方法人银行发放普惠小微企业信用贷款提供优惠资金支持。
会议确定，一是明年一季度要继续落实好原定的普惠小微企业贷款延期还本付息政策，在此基础上适当延长政策期限，做到按市场化原则应延尽延，由银行和企业自主协商确定。对办理贷款延期还本付息且期限不少于6个月的地方法人银行，继续按贷款本金1%给予激励。
二是将普惠小微企业信用贷款支持计划实施期限由今年底适当延长。对符合条件的地方法人银行发放普惠小微企业信用贷款，继续按贷款本金40%给予优惠资金支持。
对于两项政策工具延续的利好，中国民生银行首席研究员温彬对中国经济时报记者表示，首先，对于小微企业贷款本息的延期，有助于小微企业更好地渡过难关，持续稳健经营，也有助于保市场主体和保就业目标的进一步实现。
其次，温彬认为，对于信用贷款支持计划的延期，有助于降低中小银行的资金成本，提高中小银行支持小微企业的积极性，进一步提高在小微企业贷款中信用贷款的占比，并进一步降低小微企业的融资成本，从而更好地破解中小企业的融资难融资贵问题，政策的延期有助于金融更好地发挥支持实体经济的作用。
金融护体让市场从容应对不确定性
会议认为，当前经济运行逐步恢复正常，但对小微企业生产经营面临的特殊困难仍需加以帮扶。会议指出，实施好和适当延长上述直达货币政策工具，有利于帮助小微企业更好应对国内外环境变化，实现生产经营稳定恢复。
在温彬看来，这实际也体现了宏观调控的连续性、稳定性和可持续性。他认为，今年二季度以来，我国经济率先企稳回升，三、四季度延续持续复苏向好态势，但小微企业经营仍旧面临一定困难和压力，明年的外部环境还面临诸多不确定性，我国经济复苏基础还不牢固，特别是对于小微企业等薄弱领域仍应进一步加大金融支持力度。
中国社会科学院财经战略研究院副研究员蒋震在接受中国经济时报记者采访时表示，今年以来，针对疫情防控的形势，国家层面的金融财税政策一直保持审时度势地针对性演化周期和过程，从最初保证社会稳定、民生、物资供应和企业生存，到如今更加突出保外贸、保就业、保市场活力，其间都没有脱离确保企业尤其是小微企业生存的关键点。
“确保市场主体和保就业目标取得积极成效，是经济迅速企稳的重要基石。”蒋震认为，稳定了就业和收入就是保证了经济社会的最底线，继而经济基本盘才得以稳定，企稳回升才可能实现，各个市场主体和民众才能重拾信心推动经济发展不断向前。他认为，释放继续帮助企业渡过难关的积极信号，无异于让市场吃下稳定发展预期、从容应对不确定性的“定心丸”。
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