RCEP共有15个成员国，总人口达22.7亿，GDP达26万亿美元，出口总额达5.2万亿美元，均占全球总量约30%。RCEP对东盟与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰多个“10+1”自贸协定进行整合，在原本并没有自贸协定的中日、日韩间也建立起新的自贸伙伴关系。这不仅意味着自贸协定范围的扩大，还表明内部贸易机制安排实现了网络化、一体化，更有利于区域内国际分工的深化及产业链供应链更加紧密合作关系的形成。

 

第一，在货物贸易领域。15国之间采用双边两两出价的方式对货物贸易自由化作出安排，协定生效后，区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税，且主要是立刻降税到零和10年内降税到零，这使得RCEP自贸区有望在较短时间内兑现所有货物贸易自由化承诺。

 

第二，在服务贸易领域。日本、韩国、澳大利亚、新加坡、文莱、马来西亚、印尼等7个成员国采用负面清单方式承诺，我国等其余8个成员国采用正面清单承诺，并将于协定生效后6年内转化为负面清单。就开放水平而言，15国均作出了高于各自“10+1”自贸协定水平的开放承诺，其中，中方服务贸易开放承诺达到了已有自贸协定的最高水平。

 

第三，在国际投资领域。15国均采用负面清单方式对制造业、农业、林业、渔业、采矿业5个非服务业领域投资作出较高水平开放承诺，大大提高了各方政策透明度。其中，中方投资负面清单反映了国内改革最新进展，这也是我国首次在自贸协定项下以负面清单形式对投资领域进行承诺，对完善国内准入前国民待遇加负面清单外商投资管理制度，锁定国内压缩外商投资负面清单改革成果，实现扩大外商投资市场准入具有重要意义。

 

第四，在提升贸易便利化方面。RCEP的贸易便利化措施主要包括海关程序和贸易便利化措施、卫生和植物卫生措施以及标准、技术法规和合格评定程序方面的措施。在海关程序和贸易便利化方面，整体水平超过了世贸组织《贸易便利化协定》。这些举措将大大提高区域内货物贸易便利化水平，降低贸易成本，缩短物流时间，进一步促进形成区域一体化市场。

 

不难看出，RCEP放宽了成员国间货物、服务、投资等市场准入条件，原产地规则、海关程序、检验检疫、技术标准等也将逐步统一。这一切无疑会极大地促进区域内经济要素自由流动，成员间生产分工与合作，从而会拉动区域内消费市场扩容升级，推动区域内产业链、供应链和价值链进一步发展。有韩国媒体预测，RCEP生效后，韩国出口到印度尼西亚的汽车零部件关税有望从目前的40%降为零。更有国际知名智库测算，到2025年，RCEP可望带动成员国出口、对外投资存量、GDP分别比基线多增长10.4%、2.6%、1.8%。正是基于这样的预期，我们可以想象，由全球约1/3经济体量形成的一体化大市场，在承诺降低关税、开放市场、减少标准壁垒的共同愿景下，类似工业产品滞销、粮食及农产品贸易阻断等经济危机现象不易发生。除此之外，在RCEP15个成员国中，包含了中、日、韩这些全球排名第二、第三、第十二，一贯崇尚高储蓄率的大经济体，联合抵御金融风险的能力也很强，类似1997年索罗斯量子基金偷袭泰铢、短时间内搅乱一国金融市场、进而挑起大范围金融危机的现象也不易发生。在贸易和金融两大领域抗风险能力都得到加强后，RCEP必将成为今后东亚经济安全发展的“稳定器”。