成都、常州加强调控打击炒房

 

从9月14日出台的成都新政来看，重点体现在加大住宅用地的供应，提高棚改、无房家庭的优先比例，发挥税收调节作用。其主要措施包括：一是将优先确保保障性住房用地供应，住宅用地占经营性用地的比重不低于60%，供需紧张区域不低于70%。二是提高公证摇号中棚改、无房居民家庭优先的比例，棚改优先最低比例由10%提高到20%，无房居民家庭优先最低比例由棚改优先后剩余房源的50%提高到60%。三是发挥税收调节作用，个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。

 

“随着热点城市先后调控升级，成都作为四川省的省会城市，始终坚持‘房子是用来住的、不是用来炒’的定位，持续强化因城施策能力。”诸葛找房专家在接受中国经济时报记者采访时分析，首先，今年以来，成都的部分区域出现供需紧张状态，全市库存呈现下降局面。数据显示，2020年8月，成都商品住宅库存面积为1487.34万平方米，环比下降4.2%，同比下降1.4%。因此，加大保障性住房和住宅用地的供应，对缓解成都新房的供需矛盾起着重要的作用。其次，提高棚改、无房家庭的优先比例，也是从供应端保障无房家庭，对刚需家庭利好，进一步落实了“房住不炒”的定位。此外，对楼市影响较大的一条是税收“2改5”，尤其对二手房的影响较大，成都由于新房限价摇号，导致二手房成为“香饽饽”。

 

8月，根据国家统计局70个大中城市数据显示，成都的二手房环比指数位居第二，环比上涨1.2%，同比上涨7.5%。专家分析认为，免征增值税“2改5”对抑制二手房市场的过热将起到积极作用。

 

近日，常州市也出台楼市新政，进一步抑制投资投机炒房。9月11日，常州市发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》规定，新购买常州市区（不含金坛区）商品住房（包括新建商品住房和二手住房）的，自取得不动产权证后满4年方可上市交易，新购买商品住房的时间以商品房合同网签备案时间为准。另外，通过完善常州市区（不含金坛区）差别化住房信贷政策，对已拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，再次申请商业性个人住房贷款购买商品住房的，最低首付款比例调整为不低于60%。

 

易居研究院专家对记者表示，上述主要两条政策分别对应了限售政策和限贷政策，体现了打击炒房的政策导向。从限售政策来说，其限售期需要4年，属于力度比较强的政策。而对于限贷政策来说，也属于较为严厉的政策，根据近期各地的限贷政策，无锡二套首付比例为60%，沈阳首付比例则为50%。所以，可以认为常州的限贷首付比例也比较高，其有助于抑制投资投机炒房需求。

 

值得一提的是，8月26日，常州参加了住建部房地产工作会商会，近期已经有包括杭州、东莞、宁波、内蒙古、郑州、深圳、南京、长春、海口、无锡等地纷纷出台调控政策，为楼市降温。专家认为，常州此次政策的出台符合预期，或意味着后续其他几个热点城市也会出台政策。

 

粤港澳大湾区市场热度不减

 

进入8月份，在中央反复强调“房住不炒”、地方密集发布收紧调控政策以及房企“三道红线”的传闻下，市场热度仍然不减，延续前期热度，房价稳中有涨。专家表示，8月，新房价格上涨城市数量与上月持平，二手房价格上涨城市数量相比上月有所增加，新房、二手房价格涨幅均小幅扩大。预计在金九银十期间，在“三道红线”以及业绩指标的压力下，不少房企或将通过以价换量的形式来快速回笼资金。

 

从国家统计局公布的8月份70城新建商品住宅房价指数来看，新建商品住宅上涨城市数量59个，与7月持平；持平城市2个，较7月减少3个；下跌城市9个，较7月增加3个。上涨城市数量在连续4月增长后，7月止涨转跌，8月持平。而下跌城市数量有所增加，在当前调控收紧的市场环境下有更多城市加入降价队伍中。从涨幅情况来看，70城平均涨幅为0.56%，环比涨幅扩大0.09个百分点；上涨城市平均涨幅0.73%，环比涨幅扩大0.14个百分点。

 

分等级城市看，一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.6%，涨幅比7月扩大0.1个百分点。其中，深圳上涨0.5%，涨幅较7月收窄0.1个百分点，7月新政后市场热度持续回落。二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.6%，涨幅比7月扩大0.1个百分点；三线城市新房价格环比上涨1%，涨幅比7月扩大0.2个百分点。整体而言，各等级城市新房价格涨幅均有所扩大，市场热度不减。

 

从8月二手住宅房价指数来看，上涨城市数量为47个，比7月增加2个；持平城市5个，与7月一致；下跌城市18个，比7月减少2个。从涨幅情况来看，70城二手住宅价格环比上涨0.35%，涨幅相比7月扩大0.09个百分点，上涨的城市平均涨幅为0.68%，涨幅扩大0.09个百分点。

 

从各等级城市来看，一线城市的二手住宅销售价格环比上涨1.0%，涨幅比7月扩大0.3个百分点；二线城市二手住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅比7月回落0.1个百分点；三线城市二手住宅销售价格环比上涨0.6%，涨幅比7月扩大0.1个百分点。具体来看，广州房价涨幅继续居首，为1.7%。成都、金华涨幅次之，均为1.2%。深圳、唐山房价涨幅紧随其后，均为1.1%。深圳7月调控后，部分需求转移到了惠州、广州等城市，导致这些城市房价加快上行。粤港澳大湾区经济基础好，楼市投资属性相对较高，目前市场热度仍旧很高。

 

整体来看，一线城市二手住宅销售价格涨幅居首，热度领衔各等级城市。受到部分热点二线城市相继出台调控政策的影响，二线城市价格涨幅有所回落。专家表示，从最新市场走势看，大部分城市房价仍然处于上涨过程中，涨幅也有所扩大。受到疫情影响，上半年楼市政策环境、货币供应都相对宽松。下半年在经济逐步恢复、楼市回温的情况下，部分热点城市升级调控。8月26日住建部在北京召开有成都、沈阳等6个城市参加的房地产工作会议，参会的多数为房价涨幅靠前的城市，其中不少城市在之后便出台了调控政策。这次8月份的房价数据发布后，还会不会有城市被“点名”“座谈”，令人遐想。