01、机遇

 

一是长期来看，疫情为应对气候变化和能源结构调整赢得了窗口期。从世界能源电力发展的进程来看，在能源需求快速增长的情况下，主要的任务是满足能源需求，此时调整能源结构难度会较大。目前的疫情情况下，众多国际机构下调能源电力增长需求，有专家预测，预测2020年全社会用电量增速区间将下降到3.0%-4.5%。能源电力低速增长为全球反思能源未来发展格局赢得了窗口期，在这期间，世界各国有更多的机会思考和审视能源绿色发展的可行路径。

 

二是可再生能源凭借自身优势，更有可能在能源转型窗口期发挥更大作用。近年来，全球可再生能源发展成绩斐然，随着技术进步，可再生能源成本下降趋势明显，与传统化石能源的竞争力也日益增强。一季度在全球电力消费都出现大幅下降的情况下，可再生能源成为唯一需求正增长的能源消费形式，也很好地证明了可再生能源在特殊时期的优势和潜力。疫情过后，以风电和光伏为代表的可再生能源将会有更大的发展机遇。

 

三是价格下降有望催生更多可再生能源新兴市场。据IRENA统计，截止2018年底，水电、陆上风电、生物质、地热、光伏等可再生能源成本基本接近新建化石能源发电的最低水平，说明即使在没有额外财政补贴的情况下，这些可再生能源与化石能源也初步具有同等竞争力。据彭博新能源财经统计，在拥有全球三分之二人口、GDP总量72%、用电需求85％的国家，新建光伏电站或陆上风电场已是成本最低的电源。疫情并没有延缓可再生能源成本进一步下降的趋势，据统计，2020年上半年固定式光伏发电系统的平准化度电成本（LCOE）为50美元/兆瓦时，同比降幅4％。成本的进一步下降为吸引更多的参与者涌入可再生能源市场创造了良好的条件。

 

02、挑战

 

一是可再生能源国际合作受到一定冲击。政府间多双边合作方面，受疫情控制影响，各国封锁边界，政府间多双边合作受阻，高频互访暂缓，国际会议等活动推迟或者转为线上。产业链方面，可再生能源产业链受阻，并由国内上游制造端转移到海外进出口贸易及下游应用端。项目开发方面，受供应链和人员流动限制影响，可再生能源国际合作项目建设也出现了停工和延期的现象。

 

二是疫情可能对我国可再生能源产业“走出去”造成一定影响。疫情导致各国改变对“全球化”看法而造成的全球产业格局松动，越来越多国家意识到，无论经济怎么全球化，与国家安全、人民生命直接相关产业都需要掌握在自己手里。可以预见，疫情后很多国家都会重新评估本国产业体系，开始回收、扶持基础产业和民生产业，这将可能冲击世界产业格局，包括世界可再生能源产业格局。根据中国光伏行业协会统计，1-2月，海外市场需求方面并未受到疫情影响；3-4月，海外疫情爆发，对行业需求的冲击开始逐渐显现，多个GW级市场均受到了不同程度影响，整个市场的行情从最开始的海外市场催单快速转变为客户主动要求延迟订单交付。

 

三是疫情期间出现的一些不可预知事件可能对可再生能源发展带来新的威胁。全球疫情的爆发，能源需求下降，导致能源领域出现一些“黑天鹅”事件，如2020年4月20日美国西得克萨斯轻质原油（WTI）合约有史以来首次跌至负值。能源市场的急剧波动可能会在一定程度上牵连可再生能源的稳定发展，需保持警惕。