新冠肺炎疫情的暴发作为突发公共卫生事件，引发了巨大的“无接触”产业需求，进而成为无接触经济异军突起的“风口”。接受中国经济时报记者采访的专家表示，需要警惕无接触经济发展中的负面影响、规避风险；借助无接触经济突破时空界限与要素壁垒的发展契机，我国企业应立足国内大循环，谋篇布局内外双循环。

 

 

中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉对本报记者表示，无接触经济发展中的风险和存在的问题表现在：一是货物类无接触交接过程中，由于不见面，可能存在对货物损害的责任界定不清。二是无接触经济的体验有待提升，比如远程办公、网络教育等产品的使用过程中，存在卡顿等现象。三是信息和数据安全问题需要引起高度重视。

 

中国电子信息产业发展研究院工经所财经政策研究室主任张淑翠对本报记者表示，无接触经济是市场主体防控疫情的创新求变，重塑经济模式、流程、产品，同时也改变了相关政策及法律法规的实施环境，难以厘清机器制造者、供给者、消费者之间权责，易引发责任纠纷等经济治理问题。此外，无接触经济强化“人与机器或电子设备”交流，弱化人与人之间眼神和肢体语言的情感沟通，人与人之间少了黏性，多了疏远与冷漠，甚至可能导致低教育程度者、老年人等因不掌握数字技术而心理受困，同时会造成一定程度失业等社会治理问题。

 

对此，张淑翠建议，一方面，需修改完善与无接触经济相关的政策及法律法规。另一方面，应加大数字社会服务工作力度，通过帮扶小组、社区等多种工作形式，链接各种资源，对不掌握数字技术的弱势群体进行数字教育，拉近人与人之间的距离，提高弱势群体能力。

 

 

“无接触经济和产业有利于企业提高价值链韧性、增强供应链弹性，有助于消费者保护自身权益、提高时间效率，有益于形成国内国际双循环相互促进的新发展格局，非‘昙花一现’，而是大势所趋，有着良好发展前景。”张淑翠说。

 

对于更好地驱动和引导无接触经济健康持续发展，欧阳日辉建议，第一，加强硬基础设施和软基础设施建设。

 

第二，以数据隐私保护和安全为重点，加快基础信息设施的建设和推广工作，推动云招商、云洽谈、云签约等在线办公新业态发展。

 

第三，均衡发展数字经济，推动城乡共享数字红利。

 

第四，包容审慎监管新业态新模式，营造良好的营商环境。

 

第五，建立政府、企业、金融机构、研究机构、行业协会、用户、媒体协同联动的创新体系。

 

张淑翠建议，一方面，借助人工智能、云计算、大数据等数字化技术，有序推进传统基础设施数字赋能，同时超前部署创新基础设施，加快无接触经济发展所需的智能交通基础设施、工业互联网、智能计算中心等“新基建”建设步伐。另一方面，鼓励建设在线新经济生态园，构建集平台、技术、应用于一体的在线新产业生态体系。

 

“借助无接触经济突破时空界限与要素壁垒的发展契机，我国企业应立足国内大循环，谋篇布局内外双循环。”张淑翠说。