谁也未曾料到，历史指针走向2020，新冠肺炎疫情暴发，给中国经济和全球经济带来了前所未有的冲击。面对风浪突起，中国政府及时调整预期目标，并采取特殊时期特殊举措，坚守经济基本盘。中国最先控制住疫情，最先复工复产。

 

目前，中国经济已呈现快速修复之势，经济增速年内有望恢复至疫前水平。评价今年经济好坏与否，重点不在于全年增速高一点或低一点，而在于经济运行能否在年内较短时间里迅速恢复至疫情前的合理增长区间。

 

如果中国经济能够在年内回到疫情前水平，这意味着疫情冲击下的临时性失业、市场微观主体生存压力、产业链供应链受阻现象将得到有效缓解，经济不会受到持久性创伤，经济结构不会出现严重失衡，经济社会发展主要目标就能够如期完成，而疫情导致的一季度经济断崖式负增长将是短暂的、一次性的。

 

01、全球经济：逆全球化现象一定时期内有可能加剧

 

6月8日，世界银行发布2020年6月期《全球经济展望》。该报告指出，新冠病毒大流行产生的快速而巨大的冲击以及防控措施造成的经济停摆使世界经济陷入严重收缩，世界银行估算，全球经济今年将收缩5.2%。新冠病毒大流行也会造成严重和持久的社会经济影响，可能削弱长期经济增长前景，投资因不确定性上升而下降，并导致人力资本受到侵蚀。

 

全球主要经济体预测（仅供参考）发达经济体：预计2020年GDP增长由2019的1.6%缩减为-7%。美国：2020预计GDP增长为-6.1%，比此前预测降低9个百分点，2021年恢复4%的增长。欧元区：预计2020年GDP增长-9.1%，2021年回升至4.5%。中国：2020预计的经济增长从2019年的6.1%降至1%，2021将反弹至6.9%，反映了全球需求的预期复苏。

 

疫情发生，许多国家第一时间出台了大规模宏观经济支持政策，以缓解经济冲击，有利于近期金融市场的稳定。发达国家央行纷纷降低利率，提高流动性，增加投资者信心；新兴市场和发展中国家也放松了货币政策，在财政政策上的支持也远超08年金融危机时的力度。

 

02、中国经济：预计经济增速年内将恢复至疫前水平

 

中国经济已呈现出快速修复之势，4月当月房地产投资、基建投资、工业企业收入等指标增速已实现转正，尽管外需压力持续，但投资率先发力，消费接续回升，预计整体经济运行将呈现二季度明显好于一季度、下半年明显好于上半年的“V”型走势。今年政府工作报告虽然没有设定具体增长目标，但就业、脱贫、防风险等任务已经隐含了经济增长的全年目标，中国经济增速年内有望恢复至疫前水平。

 

03、财政政策：逆周期政策大力度对冲疫情冲击

 

财政政策方面，逆周期调节总盘子近11万亿，预算赤字上调至3.6%以上，实际广义赤字率及对名义GDP的占比均达到10%左右，体现出特殊时期的财政政策更加“积极有为”；中央加杠杆，2万亿新增资金将通过新的特殊转移支付机制，直达市县基层，保障财政政策的实施效果；考虑到乘数效应，预计财政“组合拳”将对全年GDP拉动约5.6个百分点。货币政策方面，政策着力点将转向“宽信用”，创新的货币政策工具将进一步加强对中小企业的直接支持力度，稳企稳岗。预计本轮“宽信用”力度将超过过去两轮宽松周期，社融增速年内有望升至13%左右，以信用扩张支持实体经济的货币政策取向将贯穿全年。

 

04、“两新一重”：消费回补将成为扩大内需中的亮点

 

扩大内需已上升为重大战略，聚焦于拉动有效投资和消费。在投资方面，“两新一重”中新基建、新型城镇化建设和重大工程建设托底投资。在消费方面，疫情背景下必选消费韧性较强，可选消费尽管前期受到较大冲击，但伴随着消费的回补，汽车、家居建材相关消费弹性较大，后续料将有亮眼表现。“老旧小区”是今年政策上的重要抓手，会在扩大投资和拉动消费上双发力。

 

05、产业升级：越是困难，改革步伐将越大

 

改革部署不会因为疫情而推后，反而会不失时机的加快落地，年初至今已陆续推出了用地审批下放、创业板注册制、完善社会主义市场经济体制等多项政策，预计年内资本市场、国有企业、区域户籍制度均会有深刻的改革政策推出。

改革开放40年来，每一轮改革都会焕发经济增长新活力，危机之中觅转机，本轮改革也将激发经济内生增长动力。今年将全面启动编制“十四五”规划，我们判断将更聚焦高质量发展，拥抱数字经济，推动产业升级，改善供需结构，推动中国经济发展和结构转型持续优化。

 

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