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剧变:GDP失速的“底线管理”与宏观经济“复活”

西泽研究院 / 2020-05-11 15:04:29
作者:西泽研究院特约高级研究员邓宇
 
【摘要】
 
1、GDP失速不是一个好征兆,我们目前的预判仍是滞后的。国内GDP增速目标的设定仍是必要的宏观调控的基础,也是推动国内市场化改革的信心之所在。国内经济已经进入到“三期叠加”的阶段,必须重视结构性矛盾和通过结构性改革释放增长的空间,不能任由经济下滑而延缓改革进程。
 
2、GDP增速“底线管理”与余永定教授的“保6”具有相似的内涵,不仅强调了GDP增速对于宏观经济发展的重要性,而且为宏观调控确立了更加广阔的现实基础,脱离实际的调控将使得资金空转和“大水漫灌”,GDP增速需要地方经济的支撑和中央精准施策。经济体制改革进入深水区,没有良好的预期管理将寸步难行。
 
3、新冠肺炎疫情对于GDP增速的冲击恐将经历漫长的周期,在此区间内,既要充分释放财政与货币政策的弹性,加快形成宏观调控和逆周期调节的张力,而且要为要素市场改革、对外开放打开新的局面,GDP增速和宏观基本面稳定是良好的预期表现。
 
4、短期来看,国内GDP增速将表现为阶段性的特征,从一季度的“短暂”下滑到二季度的逐步修复,再到整个全年的恢复性增长。需要注意的是“去中国化”将给我们的GDP增速带来新的变数,如果没有更强的宏观调控政策,那么失速甚至失控的局面将难以扭转。当务之急,确保GDP恢复性增长,加大纾困和挽救民营经济。
 
正文
 
经济增速下滑超出了预期,这种预期是始料未及的。国内宏观经济正在接受来自国内新冠肺炎疫情隔离导致的“经济停滞”下的大幅下滑,以及国外疫情蔓延的双重考验。在这个考验中,国内GDP增速已经在过去两三年间进入到下行周期,而且筑底的预期仍不明确,疫情的短暂冲击力非常强烈,全球经济进入到负增长阶段,并在未来数月处于挣扎的困难境地,对于GDP的增速预测仍是一个极大的难题。
 
在危机时刻,第一点就是预期,既要有清晰的判断,需要有信心,增速对于GDP总量超过100万亿的经济体而言具有非同寻常的意义,也是宏观政策的逻辑出发点。失去了GDP增速目标,国内经济的吸引力将会大打折扣,而且会直接影响到就业、CPI预期等宏观调控目标的达成,要害在于失业率高企对社会稳定的负面效应。
 
结构性的变化与GDP增速具有共振效应。我们必须认识到国内经济经历了“三期叠加”后,进入到新的衰退周期,恢复性增长的任务充满了艰难和挑战。回顾中国社会科学院学部委员余永定教授关于GDP增速“保6”的呼声,以及结合当前“底线管理”的目标,再次明确GDP增速的对于国内民生、企业、市场和投资者的意义,也是确保市场化改革的信心和坚持改革开放的信念所在。失去了GDP增速,会产生一系列的社会民生、世界经济、地缘政治等问题,而这与过去所强调的“唯GDP论”相差甚远,“底线管理”的GDP增速目标的准则。
 
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