三、北京市在完善金融基础设施方面的着力点

 

经过多年的建设与发展，我国的金融基础设施不断完善，为金融市场稳健高效运行提供了重要支撑。然而随着金融市场快速发展，金融基础设施的安全和效率也面临一定挑战，在法制建设、管理统筹、规划建设等方面仍有待加强，从国家层面上讲，未来在推动形成布局合理、治理有效、先进可靠、富有弹性的金融基础设施体系方面依然有较大发展空间。而在此过程中，北京市作为国家金融管理的中心，可从如下几个领域发力。

 

第一，配合中央做好金融基础设施建设与统筹监管的落地承接工作。一方面，北京市应积极和相关金融管理部门对接，配合做好金融基础设施建设完善与统筹监管相关工作，同时积极争取部分国家级金融基础设施在北京落地。另一方面，应协调相关部门，积极创造良好政策环境，切实解决北京市现有几家金融基础设施运营机构及其附属机构在企业所得税、高管个税减免、人才吸引等方面可能存在的一些障碍，为其发展解决后顾之忧。此外，配合金融管理部门完善重要金融基础设施标准，构建金融大数据标准体系。

 

第二，积极探索金融科技在金融基础设施领域的落地应用。借助北京在金融科技方面的发展优势，加快区块链、金融云、大数据征信等底层技术研发，着力探索客户身份认证、分布式账户、云计算等技术在金融基础设施领域的落地应用，加强金融科技领域数据安全、网络安全、系统安全能力建设，助推相关金融基础设施开展业务创新。此外，随着金融科技创新日益活跃，新的金融组织、金融产品和金融服务不断涌现，北京市应根据金融业的发展变化，酌情推动新型金融基础设施机构的设立。

 

第三，完善征信与信用基础设施以及各类中介服务体系。应协调各部门，积极推进社会诚信体系和社会诚信管理系统建设，大力发展独立、公正的会计审计系统、社会信用中介系统，为社会提供全面、准确的信用资料。其中最为紧迫的是改善信息数据治理，需推动构建各方参与并受益的数据交换机制，致力于打通数据信息割裂，增强数据整合能力，并健全金融企业信用管理制度，推动信用信息在金融系统内的加速流动和适度共享。

 

第四，加大京津冀三地金融基础设施建设的协同布局。在京津冀协同发展的背景下，应借鉴长三角都市圈金融协同的成功经验，与天津、河北两地合力布局，加大三地金融基础设施相关软硬件投资建设力度，从而为三地金融市场形成良好的互动循环奠定基础。可探索成立京津冀都市圈范围内的金融信息交换库，用于交换三地金融市场交易运行数据以及企业征信数据，从而解决由沟通渠道不畅通等原因而导致的金融资源配置效率低等问题。