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IMF追踪各国应对COVID-19的政策措施

IMF / 2020-04-06 21:03:14
 
IMF追踪各国应对COVID-19的政策措施
 
世界各国政府正在采取果断行动,限制COVID-19带来的人员和经济影响。许多国家已经采取了非常规的货币和财政政策措施。
 
IMF追踪各国出台的主要经济应对政策和措施,追踪重点关注对现有社会安全网和保险机制起到补充作用的相机行动。
 
目前,最初的政策追踪到世界主要经济体截至4月2日的政策情况。我号将转发这些政策,希望给有关机构和人员提供帮助。
 
截至2020年4月2日,中国的主要政策回应
 
财政支持方面:
 
已经批准并实施大约1。3万亿人民币(或GDP的1。2%)的财政措施。
 
关键措施包括:
 
1、增加防疫方面支出;
 
2、扩大医疗设备生产;
 
3、加快发放失业保险;
 
4、减税和免除社会保障缴款。
 
货币金融方面:
 
中国人民银行提供货币政策支持,并采取行动维护金融稳定。关键措施包括:
 
1、向银行系统注入流动性,其中包括2月上半月的3万亿元人民币和3月底的200亿元人民币;
 
2、将再贷款和重贴现额度增加1.8万亿元人民币,以低利率支持医疗用品和日用品的制造商,中小型和中型公司以及农业部门;
 
3、当期7天期和14天期逆回购操作利率双双下降10个基点,分别为2.40%和2.55%;一年期中期借贷便利(MLF)利率下降10 个基点;
 
4、对符合条件的银行存款准备金率下调了50-100个基点,而对规模较小的企业提供融资贷款支持,面向中小银行的再贷款再贴现额度1万亿元,进一步实施对中小银行的定向降准;下调超额存款准备金利率至0.35%。
 
中国政府还采取了多种措施来限制财务状况的收紧,包括采取一定的宽容措施,向受影响的家庭、公司和面临还款困难的地区提供财务救助。关键措施包括:
 
1、允许中小型企业和家庭延缓偿还贷款,并提供其他信贷支持措施;
 
2、放宽对疫情冲击较大的部门和中小型企业不良贷款的容忍度;
 
3、支持金融机构发行债券为中小型企业提供融资;
 
4、多措并举支持疫情地区和疫情防控企业的债券融资;
 
5、增加对信用担保的财政支持;
 
6、提升资产管理改革的灵活性;
 
7、允许地方政府适度放宽住房政策。
 
汇率方面
 
在宏观审慎评估框架下,将全口径跨境融资宏观审慎调节参数上调至1.25。
 
截至2020年3月31日,美国的主要政策回应
 
财政支持方面:
 
制定并实施《冠状病毒援助,救济和经济安全法案》(Coronavirus Aid, Relief and Economy Security Act),提供2.3万亿美元(约占GDP的11%)的资金支持。该法包括
 
1、向个人提供一次性退税2500亿美元;
 
2、提供2500亿美元失业救助金;
 
3、向最弱势群体提供240亿美元食品安全;
 
4、为影响严重企业、行业提供帮助5100亿美元提供贷款和担保,防止企业倒闭;
 
5、小企业管理局提供3590亿美元的可免除贷款和担保,帮助小企业留住工人;
 
6、向医院提供1000亿美元资金;
 
7、向各州和地方政府转移1500亿美元。
 
根据《冠状病毒准备和响应补充拨款法案》和《家庭首个冠状病毒应对法案》,分别提供83亿美元和1040亿美元,约占GDP的0.5%,提供医疗保健,病假,小企业贷款和国际援助。暂停联邦学生贷款责任60天,并延迟报税截止日期。
 
货币金融方面:
 
联邦基金利率降低了150个基点至0-0.25个基点。购买所需数量的财政债券和政府机构债券。扩展过夜和定期回购。降低贴现窗口融资的成本。降低与主要中央银行的现行货币互换安排成本,并延长了外汇业务的期限;将更多央行拓宽美元货币互换安排。
 
美联储还推出了支持信贷流动的设施,在某些情况下还获得了外汇稳定基金(ESF)的支持,包括:1、商业票据融资设施,方便企业和发行人发行商业票据;2、一级交易商信贷机制,向以各种投资证券为抵押的一级交易商提供融资;3、借助货币市场基金流动性工具向存款机构提供贷款,从优质货币市场基金购买资产;4、新设“一级市场公司信贷便利”从企业购买新债券和贷款;5、新设“二级市场公司信贷机制”向已经发行的企业债提供流动性;6、重启“定期资产担保证券贷款机制”(TALF),将发行由学生贷款、汽车贷款、信用卡贷款、小企业管理局(SBA)担保的贷款,以及其他一些特定资产支持的抵押证券(ABS)。
 
监管当局表示利用自身资本和流动性缓冲为家庭和企业提供借贷并采取其他行动的银行组织给予支持。房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)推出延期付款的计划,允许受Covid-19影响而面临短期突破的贷款房主的抵押付款暂停60天,最多延长至12个月。
 
国际收支方面:
 
没有措施。
 
(以上内容为IMF网站发布政策跟踪编译,一切以各国实际发布和实施政策为准)
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