应对疫情，我国政府有哪些政策工具？

作者：林毅夫 / 2020-04-05 13:52:11

中国的增长必须依赖国内市场和需求。过去政府应对经济危机主要靠投资拉动，但这次，需要同时保护家庭、保障消费，帮企业渡过难关。

对于家庭来说，美国政府直接给每人发1200美元，但直接发钱并不是最好的方法。对支持消费更有效的方式是给城市贫困户、低收入家庭、失业人群和受影响的复工人员提供消费券。

在农村地区，必须加强社会保障网，提高低保水平，保障基本生活。

另外要支持企业，如免税或者减低税率、推迟社保医保缴费、提供流动性支持等。尤其要帮助中小企业，因为他们可以提供大量就业，是很多全球产业链的重要组成部分，他们的生存对中国渡过难关后保持全球制造业地位起着至关重要的作用。

这些建议已经在讨论或实施了。我们大概会有1万亿人民币（约1500亿美元）的刺激计划。政府也向银行下达了指令，为企业提供延缓利息支付，或者提供中小企业一些特殊的借贷便利等支持。

中国经济增长一个重要的推动力是投资。政府可以使用积极的财政政策和灵活的货币政策刺激投资。

在过去，出口市场是和私营投资紧密联系在一起的，而这次可能无法由私营部门来增加投资了，因为出口市场受到了重创。

所以政府需要发挥积极作用刺激投资。政府也已经提出新基建项目，包括5G，云计算，人工智能等。此外，也可以投资常规的基础设施，通过建设高铁，城市间轨道交通网，构建起更多更有效率的城市群。

我认为，政府可以使用积极的财政政策，也可以允许政府负债率上升。过去中国政府把每年的财政赤字控制在GDP的3%以内，而当前遭遇供给和需求双杀，今年应该允许政府财政赤字率上升到3%以上，甚至增加2-3个百分点。

其他可选择的政策工具还包括发行特别国债由央行购买、扩大开发银行贷款规模、增加地方专项债项目等。

特别提示：凡注明“来源”或“转自”的内容均自于互联网，属第三方汇集推荐平台，版权归原作者及原出处所有。分享的内容仅供读者学习参考，不代表中国经济形势报告网的观点和立场。中国经济形势报告网不承担任何法律责任。如有侵权请联系QQ：3187884295进行反馈。

1.本站遵循行业规范，任何转载的稿件都会明确标注作者和来源；
2.本站的原创文章，请转载时务必注明文章作者和"来源"，不尊重原创的行为本站或将追究责任；