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应对疫情稳经济,对企业与个人大规模普遍性减税可行吗?

腾讯财经 / 2020-03-31 13:00:54
摘要:由于在疫情背景下增值税和个人所得税减税政策有限的经济增长效应以及存在的一些问题,因此不能将其作为恢复经济的主要措施,而可以作为一种应对疫情补充手段。
 
 
一、新冠肺炎疫情对经济增长的影响
 
2020年初,新型冠状病毒感染肺炎(后称“新冠肺炎”)疫情迅速向全国蔓延。我国采用的短期限制人口流动的政策,对于新冠肺炎的防控收到了非常好的效果。但疫情使得居民不能按时返工导致劳动力供给大幅减少,企业不能及时复工复产导致全社会的新增投资规模会相应降低。在未恢复到正常的生活生产水平前,居民、企业和政府的收入还都会明显缩减,进而降低对商品和劳务的消费需求,影响宏观经济的恢复和发展。
 
基于此,本文在标准CGE模型的基础上进行动态扩展,分析新冠肺炎疫情通过影响2020年劳动力和资本要素供给对我国经济增长的影响。
 
假设新冠肺炎疫情对生产要素供给的影响限于一个月,模型中资本要素和劳动力要素供给将分别减少4650.2亿元和104.9亿元,2020年GDP总量减少5660.3亿元,GDP增速较基准模型降低0.61%。当疫情影响为两个月时,虽然生产要素成比例减少,但GDP总量将减少11633.8亿元,GDP增速降低1.25%。而当疫情影响为三个月和四个月时,GDP增速分别为3.79%和3.20%,这说明随着时间的增加,新冠肺炎疫情对经济增长的负面影响会在成比例增长的基础上会更加恶化。
 
实际数据上看,疫情对我国经济的影响也已经明显的显现出来了。1-2月份,我国规模以上工业企业实现利润总额4107.0亿元,同比下降38.3%。在41个工业大类行业中,4个行业利润总额同比增加,37个行业减少。1-2月税收收入同比下降11.2%,而2019年同期是同比增长7%。其中,国内增值税、消费税和企业所得税,分别同比下降19%、10%和6.9%。所以经济形势还是比较严峻的。
 
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