低油价均衡的长远影响

林伯强：分析疫情下的宏观经济形势与能源市场

中国发展高层论坛 / 2020-03-28 11:48:33

低油价均衡的长远影响

如果低价均衡在中长期成为常态，全球能源格局将产生重大的变化。

首先，中东将重新成为石油出口的中心。美国对中东的依存会增会加大，中国的对外依存度会进一步提升。

第二，新能源的竞争力会大幅度下降。假定油价跌到30多美元的话，新能源汽车的竞争力会受到很大打击。

第三，气候变化政策需要调整。石油价格的下跌会整体提升的化石能源的竞争力，同时消弱新能源产业的竞争力。没有干预的情况下，消费者的能源消费选择不会有利于应对气候变化。

此前，中国应对气候的政策力度和目标匹配的，目标甚至可以提前完成。

但在低油价均衡情景中，石油、煤、天然气等化石能源更有竞争力，气候变化政策可能就必须重新评估，甚至加码。

问答环节

问：为保证能源安全而提出的石油天然气“七年行动方案”在今年低油价的情况下，会发生什么样的变化吗？

林伯强：大家对今后是否会出现低油价的常态，都很没有把握。假定真的出现了这种低油价的场景，那么七年规划可能是有问题的。

因为从石化石油行业的角度看成本压力非常大。如果低油价保持常态，中国的石油产量可能会进一步降低，而能源安全必须要得到保证，规划就可能需要进行微调。

问：如果没有疫情冲击的话，美国页岩油的成本在未来5年会降到什么水平？那么现在的低油价会不会引发页岩油企业的债务危机？

林伯强：以目前的低油价，美国企业一定会崩溃。当然不是所有页岩油企业都不行，但是很大一部分企业肯定是要破产，这是没什么疑问。

页岩油降低成本一般分两步走：一是在高油价的时候，通过大规模投资和技术进步，成本大幅下降；二是石油价格下跌，企业在困难时压成本会非常容易，这种情况下成本也会大幅下降。

问：油价走低是否有利于应对全球气候变化的？

林伯强：短期来说，低油价会有利于应对全球气候变化。但长期来看，低油价对应对气候变化不是个好事情。因为，在能源市场上化石能源是占大部分的，低油价会鼓励大家更多地消费化石能源。

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