要全面的、辩证的看疫情防控和经济社会发展

 

我前面谈到疫情对今年经济发展的负面影响，强调目前这种影响对全年经济发展来说并不是毁灭性的、也不是无可弥补的。在这里我要强调，在疫情面前，今年经济发展仍然有回旋余地和发展空间，具体来说可以概括为这样几个方面。

 

第一，就经济发展本身看，经济运行并没有因疫情而完全停止，经济增长或呈现前低后高的走势。主要原因是：其一，疫情虽然对一季度消费造成了冲击，但这种冲击并非是全面彻底的，刚性消费不会因此减弱，特殊消费还会明显增加。例如，集中看电影、到商场购物等社会聚集型消费中止或减少了，但家庭型消费仍然存在；除了因过年提前囤积年货外，疫情期间必要的生活消费并没有减少，而口罩、消毒用品、洗涤用品等消费会大于平时。其二，对于有些经济活动来说，疫情的发生只是改变了其运行的方式。因为抗疫，又倒逼或催生出许多新的经济运行形态和商业模式。疫情期间，传统零售实体店损失很大，但线上业务则有了比较大的发展。资料表明，因为疫情，很多单位都必须采用在线办公，钉钉、微信、快会等公司很快就对已有产品进行了调整和升级，或专门根据企业需求进行产品定制；各种在线教育、在线问诊、在线娱乐等平台用户量增加数倍；美团、盒马生鲜等开通网络购物专区，还出现过“一菜难求”的现象；顺丰快递业务在疫情期间增加4成。各种形式的“宅”经济也纷纷涌现，电子商务、线上办公、网络教育、家庭娱乐等得到开拓和发展。其三，一些被抑制需求特别是消费需求在疫情过后必然会出现反弹，而这种反弹甚至可能会形成倍加效应。这一是因为一些惯常需求因疫情影响被延后而不是被消灭了，另一是由人的心理因素等形成的消费激发效应。如国内外旅游、非食品性购物等。这一点在2003年“非典”疫情的经历中反映得比较明显，例如进出口在“非典”盛行的二季度明显放缓，但三、四季度大幅攀升，全年GDP也取得了10%的好成绩，高出2002年0.9个百分点。其四，这次疫情使全国都受到了影响，但并非全国都面临着同样的灾难。疫情分为中心区域和非中心区域，中央依此提出了分区分级差异化防控，这意味着面对当前疫情，生产活动可以分区分级推进，过去一个多月来的实践也正是如此。这就是说，疫情并没有导致中国经济全面停摆。其五，整体而言，今年提出的硬性发展任务不会因为疫情出现而流产，比如打三大攻坚战、推进一批重大基础设施建设等。只要这些硬性任务能够落实，中国经济因为疫情遭受的损失就能够弥补回来，经济运行也就不会出大的问题。其六，疫情出现能够强化国家产业或领域补短板的速度和力度，预计疫情防控、卫生检疫、公共服务、社会治理等领域的需求在今年将得到超常规的快速发展。这意味着，一些未来的投资消费会变成今年的投资消费，这是一种有利于经济发展的别样“寅吃卯粮”。其七，疫情发生在不是重要生产季的第一季度，这可以说是不幸中的万幸，这就在时间上为经济恢复与发展提供了回旋余地。由于春节等因素，一季度占全年经济增长的权重往往比较小，主要国民生产活动集中在后三个季度，除非特殊情况，一季度的损失是可以在后三个季度得到弥补或消化的。

 

第二，就环境条件看，中国具有的一些特殊优势有利于加快今年疫情后经济修复与提升的进程。至少包括这样两点：其一，中国制度条件下的特殊动员能力和组织能力，使得疫情防控和生产恢复之间的转换极为迅速，近乎于“无缝”对接，这大大减少了经济的损失。这次在疫情仍然较为严重的时候，国家就对战“疫”与生产恢复有机结合做了全面部署。从现实看，绝大部分企业已进入复工模式。从第二季度开始，除极少数地方外，全国可望进入正常生产生活状态。其二，由于特殊的经济体制和产业体系，中国具有不同一般国家的资源要素、整合能力和较为完整的产业链条，这使得在“抗疫”这一特殊环境下规模经济支托效应、产业集群的配套效应等得到更充分的发挥，从而促进市场快速整合、资源高效配置、成本明显降低，最终促进经济加快发展。

 

第三，就风险应对看，我国社会通常具有灾前未雨绸缪的思想准备和灾后越挫越勇的精神素质，这有助于推动今年经济走出困境。突出体现在：其一，在长期的实践中，我们认识到经济运行不可能一帆风顺，在谋划经济发展时往往把各种风险的发生作为一个必然参数来把握。这种风险可能是严重的贸易保护主义行为，也可能是其他突发事件。经济运行中既面临“灰犀牛”、又面临“黑天鹅”，还可能碰到“蝴蝶效应”。从这个意义上说，新冠肺炎疫情这类风险是在预估之中的。当然，反过来说，一些有利于经济发展的因素也可能随时出现。例如，前两年打得异常激烈的中美贸易战在目前则趋于缓和。结合起来看，新的有利因素产生是可以抵消一部分新出现风险带来的消极影响的。其二，“千磨万击还坚劲”，中国人民具有的同甘共苦、同仇敌忾的奋斗精神在灾难面前往往表现得更加突出，能够直接衍化成做好工作、实现目标的决心和信心。应对疫情、促进经济恢复和发展，信心比黄金更重要，中国人民的这种信心在今年疫情发生的特殊环境下会起到特殊作用。从当前看，人民群众普遍对国家经济发展充满信心，比之抗疫环境下一些国家的状况，这一点体现得特别明显。