我们前一段时间发布了《是该启动“新”一轮基建了》（2月28日）和《中国新基建研究报告》，引发了市场比较大的讨论。主要是想表达一个观点，在这样宏观背景下，无论是长期实现中国高质量发展，还是短期应对疫情和经济下行，新基建都是一个比较有效的抓手。新基建短期有利于扩大有效需求，稳增长、稳就业，长期有利于增加有效供给，释放中国经济增长潜力，推动改革创新，改善民生福利。

 

现在大家对于经济形势是不是危机还有一定的争议。对经济金融危机的定义主要是两个维度：一个是深度，一个是长度。深度上，对中国经济增速冲击幅度超过08年。长度上，一般认为对经济严重冲击超过两个季度基本就可以界定为经济危机。目前来看，今年一季度GDP增速估计是在-5%至-10%之间。2008年四季度和2009年一季度的经济增速是6.2%和6.3%，幅度远超08年国际金融危机。原来市场普遍的预测是二季度中国经济会快速地恢复，客观情况是什么？确实在快速地恢复，但海外疫情大流行和全球经济衰退拉长了中国经济下行的时间。二季度会有所恢复，但是从目前的数据来看，恢复到正增长，哪怕是小幅的正增长，还是相当的困难。很有可能到二季度，我们处在降幅收窄、小幅负增长的区间。如果说一直蔓延到二季度，基本可以确认是经济危机，深度经济衰退。

 

面对长期要高质量发展和转型创新，短期要应对疫情冲击和全球经济衰退，该怎么办？我们是像美国一样无上限地搞量化宽松，还是搞新基建和减税？我们的建议是应该搞新基建。

 

经济学常识的逻辑是，当经济增长已经显著低于潜在增长率，就需要加强逆周期调节，帮助企业渡过难关，这时候不应该再把逆周期调节和机构转型对立，现在不是拉高经济增速，而是回归到它正常的水平，是救急。如果不扩大有效内需，一味让企业加快复工复产，只会更加增加企业困难，因为外需订单消失以后，生产就会变成库存。

 

如果说我们能在该不该干问题上达成共识，那么后面的问题就是怎么干？谁来干？

 

新基建是有时代烙印的。过去中国制造业强大，互联网经济繁荣发展，我们是超前基础设施建设的受益者。包括我们今天疫情时期能够在线上办公、线上开会、线上购物，生产生活效率的提升、成本的下降、民生的改善，包括互联网金融发达带来的便利，都受益于新型基础设施建设。我们不能一方面享受新基建带来的便利，而又反对新基建，这是不合理的，叶公好龙。未来20年，支撑中国经济社会繁荣发展的新基建是5G、人工智能、数据中心、互联网等科技创新领域基础设施，以及教育、医疗、社保等民生消费升级领域的基础设施。