区域经济分化态势与经济新常态地理格局
内容提要:随着经济发展进入新常态,我国区域经济出现加速分化的态势,呈现出不同于以往的新特征。地区经济超越传统区域板块呈多维分化状态,体现在东中西部和东北四大区域板块之间,也体现在各大区域板块内部,还打破了四大板块的限制,呈现出南北差异的特点,这意味着地区间经济发展差距有扩大的趋势。在区域分化发展过程中,我国经济新常态地理格局的基本轮廓逐渐浮现且变得日益清晰起来。其中,东部沿海发达省市在转型中发展,率先适应和引领全国经济新常态发展;中西部一些地区则在发展中转型,经济新常态特征已初露端倪但还不很显著;而东北等老工业地区仍在转型与发展的“两难”中停滞不前,尚未真正进入发展新常态。之所以产生这样的分化,根本上是因为在走向新常态的经济转型过程中,各地的增长动能及其结构出现了明显的分异。一些地区经济发展中老的动能加速衰退,而新的动能还根本没有形成,东北地区尤为典型;有的地区老的动能没有完全衰退,同时新的动能正在孕育成长,重庆、贵州等中西部省市是其中的主要代表;而长三角和珠三角地区在发展转型中确实出现了新的动能,以“速度变化、结构优化、动力转化”为核心的经济新常态的特征和轮廓日益明显。但总体而言,在全国意义上中国经济尚未真正出现新动能支持经济稳定和持续增长的新格局。为此,需要加快新旧动能接续转换,引领全国各地尽快进入经济新常态。
关 键 词:区域经济分化/经济新常态/态势/格局
作者简介:盛垒,上海社会科学院世界经济研究所副研究员;权衡,上海社会科学院世界经济研究所所长,研究员,博士生导师。上海 200020
基金项目:本文受国家社科基金重大项目(项目批准号:15ZDC015),国家社科基金青年项目(项目批准号:16CJY039),国家自然科学基金青年项目(项目批准号:41001083),上海市软科学研究重点项目(项目批准号:17692102800),上海哲学社会科学规划项目(项目批准号:2012FJB001),上海社会科学院创新工程“青年人才”项目资助。
进入新常态以来,曾以两位数高增长的中国经济增速持续放缓,“速度焦虑”“转型迷茫”“悲观心理”在全国各地不断出现。①与此同时,一个开始为人关注但还不十分明朗的现象就是中国区域经济版图正在出现越来越明显的分化走势。有的地区发展生机勃勃,转型升级亮点纷呈,比如东南沿海和长三角地区;有些地区发展异军突起,展现出巨大发展潜力,比如重庆、贵州等西南内陆省市;也有些地区陷入深度调整,经济增长动力不足,比如东北老工业区。现阶段的区域分化与以往最大的不同在于,本轮分化正处在中国经济迈向新常态的大转型期,经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织,加剧了区域分化图景的复杂性,造成地区分化的因素也更加多元。但正是在这样复杂的区域分化走势中,中国经济新常态的区域特征与地理格局开始变得日渐清晰起来。本文对目前中国经济的区域分化态势、出现分化的原因及其与中国经济新常态的关系等问题进行深入研究,并就当前中国经济新常态发展的区域地理格局进行分析。
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