范恒山：2015年国家提出经济进入新常态，而新常态的特点或任务可以归纳为三个词，即速度变化、结构优化、动能转化。围绕落实这三个任务，中央又提出推进供给侧结构性改革，具体路径是“三去一降一补”，即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。通过这些年的艰苦工作，取得了明显进展。就去产能而言，我认为去除比较落后的过剩的产能方面基本是到位了。现在应该要以“去”为主转为向以提升为主。

 

加快经济发展是疫情过后我们面对的首要任务。为了避免新一轮的发展重新导致已去除落后产能的恢复，从而出现新的过剩状态，我认为要把握好两点：

 

第一、疫情消除后的促进经济增长一定不能病急乱投医。恢复和稳定经济增长不能走回头路，不能让已经花了很大气力去掉的落后产能重新恢复。例如在很长时间里，房地产业事实上成为了推动中国经济增长的支撑，房地产业也的确有利于加快提升经济增长速度，方方面面都很看重。根据供给侧结构性改革的要求，我们重新定位房地产业，要求“房住不炒”。由于坚持了这个定位，这几年来既防止了经济泡沫化，又实现了房地产业稳中有进发展。如果为了弥补疫情损失，提高经济增速，又走回头路放任发展房地产，那就等于把这些年工作的成果拱手相让了。一定要杜绝把不符合现代产业发展方向或现代经济体系建设的产能恢复作为促进经济发展手段的做法。

 

第二、要抓住机会补短板。这个问题前面已涉及到了。我们经济发展过程中还存在着很多矛盾和问题，短板不少，换个角度看这就是经济潜力和发展能量。特别重要的是除了补足基础设施的短板外，还要重点补足两个方面的短板：一是地区发展的短板。中国区域发展很不平衡，一些地区依然贫困，即便是今年把剩余的551万贫困人口按现行标准全部脱贫，那些已脱贫的地区离实现富裕的目标还很远，需要用新的标准、新的措施推动这些地区的人民走向富裕。二是要补足社会事业和公共服务的短板。这次疫情给了我们深刻的教训，不仅在整个治理体系建设和治理能力提升上存在突出问题，就公共卫生服务、疫情防控方面也存在着很多薄弱环节，因此必须正视存在的不足，基于高标准统筹谋划，硬件软件一块建设，切实提高服务水平和管治能力。