范恒山：我认为新老基建都十分重要，并且新老基建的建设很难截然分离。

 

第一、建设“老基建”仍然有很大潜力。就区域协调发展和提升发展水平而言，“铁公机”等老基建欠账仍然很多，以机场为例，同西方一些发达国家比，我们的机场仍然很少，尤其是承载多种功能的通用机场非常短缺，补齐这块短板所形成的发展能量十分巨大，并不低于新基建的水平。

 

第二，“老基建”建设同样需要高科技作支撑。新基建的特点是基础设施和高新技术的结合，当前形势下老基建并不是停留在传统的水平上，它是与日益发展的科学技术紧密结合的。

 

对正在和即将建设的老基建来说，都是网络化、数字化、智能化的充分体现，在某种意义上说，它们是传统的基础设施和现代基础设施的一种融合。而某些新基建其实就是发展中的老基建的技术支撑，脱离了老基建这个载体，有些新基建就难以立业建功。

 

第三、新老基建的建设要同举并重。我们必须高度重视新基建的发展，因为新基建的发展不仅仅关系到国家经济发展，而且涉及到抢占世界科技发展制高点，而后者又关系到国家在国际关系、国际治理体系方面的地位和作用。在新基建方面，能够加大投入的应加大投入，能够先行的要努力先行。与此同时要加快推进以先进科技作支撑的老基建建设。新老基建的建设应统筹安排、一体推进、协调发展。

 

第四，“新基建”的建设应市场和政相结合。在这方面政府和市场各有优势，只有把这种优势结合起来，才能走得快、走得好。所以一定要坚持双轮驱动。市场能够发挥决定性作用的方面应充分依靠市场，但完全依靠市场会产生两个问题：一是由于市场具有很强的选择性，这样会使投资巨大、效益回收周期长的新基建项目难以尽快提到建设层面，在激烈的国际竞争面前有可能贻误战机；二是市场整合资源集中攻坚的能力相对薄弱，且一般企业很少具有像华为公司那样的长远意识和战略眼光，因为达到这样也是需要条件的。而在这两个方面，中国各级政府都具有特殊的优势。因此，推进新基建建设一定要坚持市场和政府的有机结合，两股力量都要发挥好。