范恒山：外部环境对中国经济发展非常重要，外部环境确定性越高、协调性越强，中国经济发展的外部条件就越好，也就越有利于中国经济发展。我们当然期望一个好的外部环境，并致力于去促进它的实现。所以这些年我们采取了很多措施，推进国际间合作、促进全球化进程。但同时也应认识到：

 

第一、这些年中国经济的发展主要还是靠内需推动的，且近年来内需占经济增长的比重越来越高，这其中有外部不利因素倒逼的结果。我们当然要尽可能拓展外部市场、挖掘外部资源，但如果外部形势的确不可控制，中国经济仍然有回旋空间。说到底，最终托底中国经济的还是内需。我们有这个潜力，一定要充分用好内部市场，深度挖掘内部需求，进一步强化内需对推动中国经济平稳向前发展的支撑作用。

 

第二、为了抓好内需，除了要巩固提升现有的各方面消费需求外，还要加快补齐产业短板，增加新的供给，创造新的消费，特别要围绕建立以新型科技做支撑的新的产业和经济体系来补短板，使得中国经济的内循环更广阔、更通畅、更具活力。我以为目前在操作上要特别着眼两个方面着力：一是提升水平， 解决高端化不足的问题；二是加强畅通，提升产业的衔接配套能力。

 

同时应该认识到，立足于挖掘内需潜力并不等于封闭自我，还应采取积极举措大力拓展外部市场，实现多元化发展。具体而言，就是通过各种形式、各种手段、各种平台、各种机制深化国外交流合作，不断提高对外开放的水平，助力中国经济的发展。今年一至二月份，我国货物贸易进出口同比下降9.6%，其中对美国、欧盟、日本等传统市场都有明显下降，但对东盟、“一带一路”国家等新兴市场则处于增长状态；另外，中美贸易战开始的近两年，美国已从中国的第二大贸易伙伴跌至第三位，但中国整体的外贸形势却仍然较好，东盟和欧盟对中国的贸易上升到了第一二位，这都是这几年开拓多元化外部市场的结果。在这方面我们还要加大工作力度。