《国际金融报》：习近平总书记指出，“加强疫情防控这根弦不能松，经济社会发展各项工作要抓紧”。您认为我们应该从哪些方面抓好经济发展的各项工作？哪些是最紧要的？哪些行业受到的冲击更大，又该从哪些方面着手修复？

 

连平：从总体上看，宏观政策要加大力度进行逆周期调节，确保实现“六稳”。应把经济发展的内生韧性与制度性积极因素有机地结合起來。中国经济无疑是有韧性的，但这种韧性并非是完全自发实现的，而需要通过制度功能来加以发挥。例如，我们应继续推进城镇化建设、区域经济一体化以及农村经济改革，推动中国经济转型升级和高质量发展。在此过程中，中国经济必定会持续释放内生的发展能量。只有加大宏观政策的逆周期调整力度，“六稳”目标才有可能得以实现。中国依靠有效的管理能力可以控制疫情的输入，但却没有能力调控世界需求的萎缩。我们必须把自己的事情做好，促进需求和供给同步恢复，良性循环。

 

在疫情冲击之下，经济层面最重要的问题之一是要解决小微企业的流动性问题。对于广大小微企业而言，其收入在一定时期内大幅减少，甚至归零；但很多支出却是刚性的，如员工工资、税费、租金、养老金、社保等开支难以避免。由流动性短缺造成的小微企业困难是当前经济运行中的重要薄弱环节，需以针对性的财政政策和货币政策来加以解决。

 

受到的冲击较大的行业是消费行业以及相关的第三产业。疫情对消费的影响较大，受到严重冲击的是旅游、住宿、餐饮、交通运输以及观影等，同时也就相应冲击了相关行业。市场估计，春节短短7天，电影票房减少70亿+餐饮零售“腰斩”掉5000亿+旅游市场“冻结”5000亿，仅这三个行业全国直接经济损失就超过1万亿，占2019年一季度GDP21.8万亿的4.6%。但也有些行业会受益：医疗保健、防治药品、健康器材、中药材和成药等等需求较大；线上消费活动则快速活跃起来，线上购物、办公、教育、游戏和线上讲座等大幅度增长，一定程度上可以对冲前述负面影响。

 

缓解企业压力，一方面可以减少其支出，另一方面则应加大金融支持力度。在减少支出方面，各级政府已经推出了多重举措，包括税收、费用和租金减免，延迟或免交水电费等。我认为，对于受到疫情严重冲击的企业，可进一步考虑豁免其一段时间内（比如一季度）的固定支出（比如租金、社保等），等到疫情控制住、正常复产复工后再恢复征收相关费用。

 

在金融支持方面，则要靠金融机构发挥积极作用，不仅要做到不抽贷、不断贷，而且要对受疫情影响严重的企业、一些重要生产和医疗物资相关的企业增发贷款。目前很多银行等金融机构已经开始有所作为，未来力度还可以有所加强。当前，中国银行业的盈利水平良好，保证了银行有能力在关键时刻承担更大的社会责任，有效支持实体经济应对当前疫情冲击。

 

在疫情暴发的非常时期，银行可以适当提升其风险偏好，以更大力度支持实体经济。比如，对一些重点的民营、小微企业给与金融支持，在扩大新发放贷款规模的同时，还可以支持企业延期偿还贷款，甚至对有实际困难的民营、小微企业豁免债务。银行业的高拨备覆盖率，在特殊时期发挥作用，正当其时。