证券时报记者：能否请您再谈下对“精准”发挥稳健货币政策作用的建议？

 

何德旭：要保持稳健的货币政策灵活适度，增加市场流动性，关键是要疏通货币政策传导渠道，确保资金“精准”流向真正需要的主体。

 

统计数据显示，截至2月14日，银行业金融机构为抗击疫情提供的信贷支持金额已经超过5300亿元，支持力度还是比较大的。但还应继续加大信贷支持力度，用好专项再贷款额度，定向支持相关企业复工复产。

 

同时，还需要根据受疫情影响程度大小，对地区、行业和企业进行分类，实施差异化优惠的金融服务。

 

地区层面，给予疫情重灾区的湖北省特别优惠与便利，支持相关企业发行公司债券、资产支持证券等；给予制造业重点地区的长三角、珠三角省份更多信贷支持，帮助企业尽快顺利复工复产。

 

行业层面，受疫情影响严重的批发和零售、住宿和餐饮、旅游和影视娱乐等服务业，应获得更多金融服务与支持。企业层面，小微企业回旋余地较小，民营企业发展受困，这两类企业应重点关注，力争降低其贷款综合融资成本。

 

证券时报记者：当前除公开市场操作外,市场对于降准降息的讨论也在增多。在目前的状况下,您认为在短期内进行全面降准+全面降息操作是否有必要，是否有空间?

 

何德旭：中国人民银行通过公开市场操作等货币政策工具向市场投放流动性，发挥了较好的作用。稳健的货币政策灵活适度，还可以表现在适时适当降准和降息上。降准方面，我国存款准备金率仍有一定的下调空间。目前我国大型金融机构存款准备金率为12.5%，中小型金融机构存款准备金率为10.5%，与其他国家相比还有一定的下调余地。截至2019年9月，我国金融机构超额存款准备金率为1.8%，较2008年国际金融危机以来的最低点0.8%（2011年6月）相比，也有一定的下调空间。

 

降息方面，以市场化方式疏通货币政策传导渠道达到实际利率下行目标。据不完全统计，2019年全球共有35个国家的中央银行降息71次，降息成为全球应对经济下行的重要工具。2019年中央银行推出的LPR，是取决于市场供求关系的贷款市场报价利率。应以市场化方式疏通货币政策传导渠道为依托，用好各类货币政策工具，提高中小微企业、民营企业在信贷中的比重，引导LPR进入下降通道，有效降低中小微企业和民营企业的融资成本。