国务院发展研究中心金融所副所长陈道富:金融机构如何在疫情中真正帮助中小微企业?
证券时报 / 2020-02-11 12:44:30
原标题:经济战“疫”丨如何在疫情中真正帮助中小微企业?陈道富:不用“道德”标准和一刀切政策,坚持市场化原则
新型冠状病毒肺炎疫情冲击下,中小微企业能否平稳“过关”?随着返工潮的来临,一些企业已如期开工,但更多企业仍处于歇业状态,缺少收入来源的情况下,租金、工资等固定成本压力巨大。相当一部分原本资金储备不足、处境艰难的小微企业甚至已处在生死边缘。如何支持中小微企业熬过这场战“疫”,是稳定经济的重中之重,也是当前政策层面的主要考量之一。
如何在疫情中真正帮助中小微企业?国务院发展研究中心金融所副所长陈道富就这一问题接受了证券时报记者专访。他认为,“局外人”式的精准预测和评估无助于事态良性发展。在保留必要疫情防控措施前提下,关键是让经济能“转”起来,中小微企业能共度时艰,创造社会价值。看到微观主体的困难,通过政策和具体行动,减少损失。
对于政策性救助,陈道富表示,各类政策优惠和支持,需着眼于实效,宜分行业出台针对性政策。加快实施中小企业纾困和救助措施,可考虑设立中小企业发展基金。同时,还需要保持以下原则:短期和具有针对性的普惠、以企业自救为基础、坚持市场化原则。
评估疫情影响不在于具体数值,关键是让经济能“转”起来
证券时报记者:您认为疫情对经济的影响体现在哪些方面?可以预计的是已经严重影响了当前的消费情况,如果从更长远的角度看,会带来哪些影响?
陈道富:疫情对经济的最终影响,取决于疫情应对和防控成效,也取决于我们的经济应对。疫情导致了需求萎缩、转移和推迟,影响了收入有多少、什么时候实现,以及由谁通过什么方式实现等,经济的出清、转型和集中会更猛烈。从目前来看,疫情发生在传统春节,属于消费旺季和生产淡季,发生了人员年前的大面积迁移,给企业复工带来额外困难。从宏观层面分析,消费在国民经济中占比较高,部分消费需求消失会对国民经济增长带来显著影响,但当前国内企业产能利用率不高,如果疫情控制得当,对全年经济的影响可能会由于后期的加班加点以及消费反弹等因素对冲。
但特别需要关注的是,大量中小微企业有较严重的“基础病症”,处于生死边缘和资金困难的“熬过”阶段,需求短时间、超预期的转移和波动,线上等新型消费模式的加速普及,容易出现集中破产退出风险。评估和预测疫情对经济的影响,不在于具体数值,要有助于更准确行动。“局外人”式的精准预测和评估无助于事态良性发展。在保留必要疫情防控措施前提下,关键是让经济能“转”起来,中小微企业能共度时艰,创造社会价值。看到微观主体的困难,通过政策和具体行动,减少损失,消除看到的困难,使预测“失真”。
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