盛松成：面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情来势汹汹 详谈财政货币政策“破局”之道
证券时报 / 2020-02-11 11:25:57
应对新型冠状病毒感染肺炎疫情也要高度关注经济薄弱环节
证券时报：您刚才提过，应对疫情也要高度关注经济薄弱环节，您认为当前的经济薄弱环节突出表现在哪些领域？
盛松成：受疫情影响，企业尤其是中小微企业的生存经营，以及由此带来的就业压力是需要高度重视的挑战。
内外部环境和经济发展阶段的显著变化对企业来说，意味着完全不同的生存环境。与“非典”时期相比，目前经济恢复所面临的挑战可能更大。随着各地防控不断升级，春节假期相应延长，多个省份宣布企业不早于2月9日复工。延迟复工对许多中小企业的生存带来了前所未有的压力。每停工一天，就意味着企业要承担包括房租、工资、各种费用摊销等在内的多种经济损失。中小企业的生存状态可谓雪上加霜。
如果企业出现较大面积倒闭，就业形势就会恶化，正所谓“皮之不存，毛将焉附”。就业是最大的民生，但稳经济首先要稳企业，企业稳了就业才能稳。就业稳，市场才能稳，扩大消费、促进投资才有基础，经济的恢复才更为可期。
证券时报：为应对疫情对企业经营和就业的影响，您认为有必要出台哪些政策举措？
盛松成：一方面，要避免“一刀切”式的过度干预而额外增加企业的负担。在控制疫情的前提下，应鼓励员工在家远程办公，而不是让经济更长时间地处于“休克”的状态。
人力成本是中小企业尤其是服务业企业的主要成本。因停工造成的收入减少、订单违约等损失，会对中小企业带来较大的经营压力，其最终会引发就业问题。因此，地方政府在制定相关政策时，一方面要保障民生，保证企业员工合理正常的收入；另一方面，也需要考虑到企业的用工成本和实际经营过程中的困难。
此外，可考虑进一步减税降费，降低企业成本。同时，稳健的货币政策也可在边际上适度放松。
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