关键变量之三全球政治格局的稳定性

 

除了贸易，2020年全球经济稳定面临的最大风险在于地缘政治。据了解，美国、波兰、新西兰、韩国、新加坡等经济体将在2020年经历重要选举；中东、委内瑞拉等原油产区局势趋于恶化，可能直接影响原油供应和价格；欧洲方面，英国脱欧过程以及脱欧后的欧英双方的政策协调存在不确定性；意大利、西班牙、希腊等国的债务问题也有潜在风险。

 

“2020年美国大选无疑是最大的地缘政治扰动因素。”中国市场学会理事、经济学教授张锐表示，如果特朗普落选，美国发生政权更迭的同时，一定会出现政策衔接与更新的窗口期，从而在金融市场引起不小的袭扰，进而影响全球资本再配置以及非美国国家资本市场短期动荡和宏观经济的波动。

 

2020年的美国大选主要是在两条战线上进行，第一条线是传统的演讲拉票应对选举；第二条线是针对特朗普的弹劾案。最新消息，当地时间2月5日下午，美国参议院就特朗普弹劾审判进行正式投票。特朗普在两项指控――滥用职权和妨碍国会中均得以脱罪，意味着这场国会民主党人发起、耗时近半年的弹劾调查落下帷幕。在平安证券首席经济学家张明看来，2020年美国大选将可能是近几十年来火药味最浓的一次，也是双方最输不起的一次。在该背景下，美国大选下两党博弈升级将导致美国财政、货币等宏观政策具有较大不确定性：一方面，财政政策将会频繁在国会遇阻；另一方面，美联储货币政策独立性在大选年可能将受到冲击。20世纪里根连任选举时沃尔克也曾短暂采取降息操作，所以美联储货币政策路径也存在较大的前瞻难度。“财政政策效率的降低与货币政策的不确定性增强将导致美国政府对内施政效率进一步下滑，可能导致美国经济不确定性增强。”

 

在特朗普弹劾案进入关键阶段之时，英国于当地时间1月31日晚间11时，成为第一个离开欧盟的国家。根据2019年12月20日通过的《脱欧协议法案》，延长脱欧过渡期（当前截至2020年12月31日），这意味着留给英国和欧盟进行自由贸易协议谈判的时间仅10到11个月。如果谈判不成功，英国仍可能面临硬脱欧，无协议脱欧风险仍存。

 

在英国经济持续下滑和全球经贸一致减速的背景下，“分手”后的英国面临哪些风险呢？“贸易最先遭冲击，投资就业受波及。”中泰证券研究所宏观首席分析师梁中华表示，欧盟是英国最主要的贸易伙伴，无论是出口还是进口，英国对欧盟的依赖度均接近五成。脱欧后，不同商品不得不接受不同程度的关税，部分商品贸易减少幅度超过90%。受脱欧波及，英国投资吸引力和就业均受影响。此外，他认为，脱欧对中美在全球的贸易也有一定冲击：一方面，中美与欧盟有较强的贸易联系；另一方面，当前全球贫富差距再度达到了阶段性的高点，各主要经济体内部问题加剧，很容易产生内部问题外部化的现象，高速增长的全球化进程或告一段落，全球经济和贸易或将维持偏弱的状态。

 

在专家看来，英国脱欧开了国家退出区域合作联盟的先例，其所折射的欧洲社会反一体化和保护主义、民粹主义、国家主义抬头，不仅使全球多边合作治理面临巨大考验，也会削弱欧盟的国际地位和全球影响力，对欧洲地区和世界政治格局产生复杂影响。