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新冠病毒疫情冲击只是插曲,政策托底中国经济不必过度悲观

CITICS宏观研究 诸建芳 / 2020-02-02 13:04:53

新型肺炎短期冲击程度或显著高于非典

 
▌  新型肺炎短期冲击程度或显著高于非典
 
从传染病特点和政府应对措施对比,目前的防控难度已经强于SARS,非典最终确诊病例为5327例,目前新型肺炎已经确诊超过11800例,疑似超过17900例,考虑到疑似病例中还会有一部分确诊,因此最终确诊数可能还会更高。但是这次中央政府的应对比SARS时期更为及时,在非典时期,疫情最早发端于广东省,传至北京时防控政策还没有升级为全国层面的防控应对,但本次疫情在发端于武汉市就启动了全国范围的严格防控。而且SARS期间并没有封城,这次疫情应对中,很多城市都已经暂时限制了城市人员的一般流动。
 
一般来说,疫情被控制可能有三点原因:第一是及时有效的隔离、第二是特效药或者疫苗的投入使用、第三是季节改变或其他环境因素导致病毒传播途径受阻,我们认为,药物和疫苗导致疫情被控制的可能性较低,从非典时期的经验来看,隔离是有效应对疫情的关键,季节变化可能也起到一定的作用。
 
从应对措施来讲,非典时期2003年4月17日是个关键点,当日中央政治局常务委员会召开会议之后,防控措施全面升级,此后2-3周左右,疫情开始边际好转,2003年5月9日,北京宣布,医务人员的非典感染比例已呈明显下降趋势:4月21日到5月1日,每天平均是15.81人;5月2日到5月8日,平均每天6.3人。5月8-10日,新增确诊病例也开始出现明显下降。从这次的疫情来看,2020年1月25日中共中央政治局常务委员会召开会议,专门听取新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作汇报,此后各地陆续启动公共卫生事件一级响应,防控措施全面升级。如果防控措施有效得当,根据非典经验和新型肺炎潜伏期时间推算,在元宵节前后是观察疫情是否出现缓解(新增确诊病例和新增疑似病例数量下降)的关键窗口期。
 
从应对行动来说,非典时期第一个病例报告于2002年11月16日,直到2003年4月17日政治局常委会研究全面防控升级,已经过了5个月,而本次新型肺炎第一个病例报告于2019年12月1日,到2020年1月25日政治局常委会研究全面防控升级,仅仅相隔不到2个月,中央政府对这次疫情的反应速度上高于非典。
 
如果对比非典时期,这次疫情对经济的短期影响可能还有严重一些,主要有几点原因:第一、从经济周期来看,2003年处于经济上升周期,目前在可能属于弱企稳阶段;第二、2003年SARS爆发节点在春节后,这次恰逢春运,叠加传染能力更强,影响范围比较广泛;第三、消费的反弹有限,因为春节期间的聚会、活动多数属于一年一次的,疫情过后再进行的概率不高;第四、当前消费和服务业占GDP的比重明显提高了,而这两块是受疫情影响更大的部分;第五、当前自媒体活跃,微信、微博的应用让信息传播的速度非常快,对居民消费心理的影响也要大于非典时期。
 
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