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新冠病毒疫情冲击只是插曲,政策托底中国经济不必过度悲观

CITICS宏观研究 诸建芳 / 2020-02-02 13:04:53

新型肺炎只是短期冲击:非典回顾

 
▌  新型肺炎只是短期冲击:非典回顾
 
疫情、自然灾害等对经济的冲击,往往是短期的,最终不会改变经济周期性行为,回调反而积蓄了上涨的动能。这次新型肺炎预计也是短期冲击,非典疫情是很好的参考历史。
 
1998年下半年我国开始停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化,房地产市场化进程加速,我国经济逐渐摆脱了亚洲金融危机以后的下行态势,2001年12月我国正式加入WTO,自此全面开启了一轮“投资+出口”双轮驱动的经济上升周期,一直持续到2008年全球次贷危机。在这轮上升周期中,有两次较为明显的回调,一次是2003年二季度非典疫情的冲击,一次是2004年下半年治理经济过热导致增速的短暂回落。
 
从2002年上半年开始,经济就已经出现了比较明显的上行态势,甚至部分领域出现了一定的过热。然而,这一趋势由于非典疫情的冲击在2003年二季度戛然而止。2003年4个季度GDP增速分别为11.1%、9.1%、10%和10%,二季度GDP增速比前后两个季度平均增速低1.5个百分点,比一季度增速下降了2个百分点。4月份中旬直至5月底,市场基本被“疫情”负面冲击经济的预期所主导,10年期国债到期收益率从4月上旬约2.90%回落到5月底的2.70%附近。上证综指受冲击之后,下调的速度更快,从4月中旬的1630点左右到4月下旬1580点左右。
 
从支出法角度观察,影响最为明显的是消费增速,该指标的同比增速在2月份创出11.5%的阶段性高点后出现明显回落,并在5月份出现了加速回落的迹象,由前期大约10%附近的同比增速回落到5月份4.3%的增速,而非典对投资和进出口的影响相对有限。
 
从生产法的角度看,非典疫情主要冲击第三产业,其中住宿餐饮和交通运输影响最大,境内旅游、航空运输等受疫情影响人数大减,此外工业和建筑业也受到一定的负面冲击。
 
然而,从长期视角来看,非典冲击并没有改变当时经济的长期走势,宏观经济在2003年三四季度逐渐企稳,货币政策延续了此前应对过热的收紧操作(由于非典的冲击暂时延后了提高准备金率),在2003年三季度和2004年二季度分别上调了准备金率,并且在2004年三季度进行了一次加息。2004年上半年,宏观经济再次表现出强劲的增长势头之后,市场和政府一度担心经济过热风险,2004年4月26日中央政治局召开的分析我国当前经济形势、研究进一步做好经济工作的政策措施的会议为标志,中央开始对部分过热行业进行“点刹”。4月27日,国务院发出通知,决定适当提高钢铁、电解铝、水泥、房地产开发固定资产投资项目资本金比例,钢铁由25%及以上提高到40%及以上,水泥、电解铝、房地产开发(不含经济适用房项目)均由20%及以上提高到35%及以上。同时,政府还加大了打击土地市场和固定资产投资项目中的违规行为。
 
总的来说,非典成为2001-2008年一波上升周期中的一个插曲,在疫情集中爆发的2003年二季度,对消费领域、第三产业产生了明显的冲击,但是疫情过去之后,经济逐渐企稳并恢复了上涨趋势。对市场而言,疫情爆发促进了利率下行,冲击了股市,但是疫情过后,市场仍按照原有的逻辑演绎,聚焦在了经济基本面和政策博弈,股市后市走出了“五朵金花”行情,债市后续担心经济过热以及政策收紧的双重冲击,10年期国债收益率一度在2004年底接近5.3%左右。
 
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