数字经济是指以数据为生产要素、以载体升级（由硬件设施及软 件技术共同驱动的现代信息网络）为全要素生产率提升的手段，广泛 参与到生产、交换、分配及消费等过程重构商品价值，促进实体经济 效率提升与结构优化的新型经济生态。数字经济作为实现高质量发展 的动力系统，正在重塑全世界的产业发展形态。中央经济工作会议明 确提出，要要大力发展数字经济。近期各地“两会”密集召开，“数 字经济”作为热点被写入多地政府的工作报告中。如，福建省政府工 作报告中提出，大力发展数字经济，力争 2020 年福建数字经济规模超2 万亿元；浙江省政府工作报告中提出，力争 2020 年浙江数字经济核 心产业增加值增长 15%；2020 年，贵州将坚持“四个强化”“四个融 合”，充分运用大数据、云计算、区块链、人工智能、物联网等新一 代信息技术，提升产业数字化、网络化、智能化水平等。2020 年，数 字经济将继续作为重要引擎和强劲动能，推动经济高质量发展。据赛 迪顾问测算，2020 年我国数字经济规模将达到 6.4 万亿美元（约合 45 万亿元），同比增速达到 19.4%。未来要深刻把握数字经济发展的趋 势和规律，为高质量发展注入新动能。

 

（一）政策高度密集出台 

 

2019 年是数字经济得到高度重视的一年，从全国“两会”提出“壮 大数字经济”，到中央经济工作会议提出“要大力发展数字经济”， 与数字经济相关的政策密集出台，数字经济发展的目标规划不断完善， 体制机制逐渐健全。据中国信通院发布，2016 年国务院层面发布的跟 数字经济相关的政策有 16 个，到 2019 年达到 34 个，部委级发布的跟 数字经济相关的政策在 2019 年达到 87 个。地方政府发布的与数字经 济相关的政策在 2016 年为 181 个，到 2019 年增加到 609 个，增幅达 到 240%。

 

（二）各地纷纷提出发展目标

 

2020 年各地发展数字经济的目标进一步明确，北京市提出将大力 发展数字经济，推动区块链和人工智能、大数据、物联网、工业互联 网等前沿信息技术深度融合，建好国家网络安全产业园区。福建省提出要加快 5G 商用步伐，促进人工智能、大数据、物联网和经济社会融 合发展，力争数字经济规模超 2 万亿元。浙江省提出力争 2020 年数字 经济核心产业增加值增长 15%，积极发展平台经济、共享经济、体验 经济和快递经济，加快各行业各领域数字化改造；全面实施城市大脑、 电子发票、移动支付之省等标志性工程。

 

（三）发展环境日益趋好

 

随着原有政策红利的集中兑现和新出台政策的大力支持，数字经 济发展环境将不断向好。未来五年是数字经济步入高质量发展阶段的 关键时期，数字经济仍将保持较为快速和稳定的增长，到 2025 年数字 经济规模可以达到 60 万亿元。2020 年被确定为中国－东盟数字经济 合作年，双方将拓展在电子商务、科技创新、5G 网络、智慧城市等领 域的合作，这必将进一步助推我国数字经济的出海浪潮。