2020 年的中国经济将如何破局？
英才 / 2020-01-18 15:55:25
祝宝良：打政策组合拳
祝宝良：打政策组合拳
尽管2019 年中美贸易战、2018 年去杠杆等各种原因，造成2019 年经济下行的压力比较大，但总的来看，经济还算在合理区间。
在产业结构调整方面，2019 年的制造业投资有四个领域，像医药、半导体、高端化工（新材料）、专项设备，需要大量进口替代，投入的增长速度还是比较高，说明产业结构还是有一定的调整。
但要看到中国经济还有几个问题，制造业投资增长很慢。这其中，企业经营出现困难，这里面有供给侧的原因，包括技术水平偏弱，中美贸易摩擦等。而且企业还有技术保护的问题，融资难、融资贵的问题。制造业的下降，不仅仅是周期性问题，我认为更多的是结构性问题。
另外一个比较矛盾的现象，从2018、2019 年开始，一方面消费结构在升级，另一方面也不可否认以汽车为代表的消费是在下降的，实际上也代表了相当一部分居民消费结构是在降级，这背后不仅仅是需求不足的问题，很重要的原因是在收入分配结构上。
中等收入家庭买车的时候，这一部分居民的家庭杠杆率非常高。这部分人群买完房子以后，大量的钱用于还房贷，但用于汽车的钱变少了，导致汽车市场连续下降。
除此之外，基建项目中融资难和融资贵的问题，以及金融风险积累的问题也值得关注。
放眼2020 年，经济下行的压力还是存在的，但是我们还有几个优势。从短期看，中国经济的库存增长速度可能会回升，库存的拉动作用对GDP 可能有0.2% 的作用，这还是比较大的一块。
同时，减税的作用也将逐渐显现。现在对企业减的税，短期内由于支出也减了，对经济拉动作用并没有那么明显。但未来一段时间，减完税，对企业是利好的。
外部环境，2020 年世界经济将有所回稳，出口将有所回暖。国内采取逆周期调节，2020 年6% 的增长是可以预计的。
还是要坚持供给侧结构性改革，在这个基础上宏观调控的稳定政策，根据实际情况进一步调整。而不仅仅是为了逆周期调节，为了稳定而放水，这不可取。中国主要的问题还是结构性的问题，这个问题不解决，宏观经济的微观基础不解决，宏观调控要发挥作用是非常困难的。只要把这个问题解决掉，短期慢一点，这对长期的经济发展还是有好处的。
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