林火灿：园区经济 是推进高质量发展主战场
经济日报 / 2020-01-13 11:50:24
工业园区、经济技术开发区、现代农业示范区、高新技术产业开发区……改革开放以来，不同产业类型、不同地域特色、不同发展层次的园区在全国各地如雨后春笋般蓬勃发展。
根据相关机构测算，我国园区经济约占全国GDP比重接近四分之一，园区经济已经成为我国经济发展的重要引擎，也是我国参与国际经济竞争的主战场。
党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。
在新的发展阶段，园区经济发展也有了新使命，更应该坚持走高质量发展道路，从大而全迈向小而精的高质量、专业化方向发展，发挥园区在推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革和提高全要素生产率中的作用。
走高质量发展道路，必须坚持创新驱动。打造园区经济，必须把创新作为引领发展的第一动力，特别是要通过持续深化改革，使各种创新资源要素加速集聚，不断激发各类市场主体创新创业热情，努力为各类市场主体开展创新研发提供更多便利和优惠条件，积极培育企业内生动力，不断提升产业发展水平和市场竞争力。
走高质量发展道路，必须围绕特色做文章。园区经济，最忌千篇一律。要结合当地优势资源和特色产业的长远发展，做好园区特色产业发展规划，注重产业链上下游的相互衔接，使园区经济发挥出“1+1>2”的效果，避免低水平重复建设和同质化竞争。
走高质量发展道路，必须推动融合发展。要进一步强化融合发展思维，充分利用好园区的集聚效应，使园区成为统筹各类资源的重要载体。要推动园区经济朝着集约节约化方向发展，不能以发展产业园区为名，行“圈地”之实，甚至大搞房地产项目。要推动产城融合，做到配套先行，避免园区白天热闹、晚上成为“空城”，增强园区发展后劲。
走高质量发展道路，还必须不断深化改革，持续改善园区发展的“软环境”。目前，许多园区普遍重视基础设施，却忽略服务、品牌等软实力的建设。必须持续深化改革，不断优化园区营商环境，优化服务供给能力和水平。
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